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股份制的曲折歷程(1)

中國(guó)在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn) 作者:馬國(guó)川


馬國(guó)川:“八九政治風(fēng)波”以后,我國(guó)的改革實(shí)際上處于停滯狀態(tài)。您也遭到了批判。大約20世紀(jì)80年代后期,有一位記者請(qǐng)您談?wù)劯母镩_(kāi)放以前的經(jīng)歷和感受時(shí),您曾經(jīng)引用宋朝陳與義的詞句說(shuō)“二十余年成一夢(mèng),此身雖在堪驚?!痹凇鞍司耪物L(fēng)波”以后的一段時(shí)間里您是否也有許多感慨?

厲以寧:這種批判直到現(xiàn)在還陪伴著我。早在我30歲生日時(shí)我填過(guò)一首詞《鵲橋仙》,在下闋里說(shuō)“茫茫人生,漫長(zhǎng)苦旅,一生如同弈局。榮枯順逆俱尋常,總難免彎彎曲曲?!彼裕P(guān)鍵在于如何對(duì)待,“心寬無(wú)處不桃源”。

馬國(guó)川:但是有意思的是,在改革實(shí)際上處于停滯狀態(tài)的背景下股票市場(chǎng)出現(xiàn)在中國(guó)的舞臺(tái)上。

厲以寧:其實(shí),對(duì)股票的嘗試早就開(kāi)始了。1980年8月人民銀行撫順支行代理企業(yè)發(fā)行211萬(wàn)元股票;1982年深圳寶安公司向社會(huì)發(fā)行股票;1984年9月北京天橋百貨股份有限公司成立,發(fā)行定期三年的股票;1986年8月沈陽(yáng)信托投資公司首先開(kāi)辦窗口交易,代客買(mǎi)賣(mài)股票和企業(yè)債券。1988年中國(guó)人民銀行下?lián)苜Y金組建33家證券公司,同時(shí)財(cái)政部組建一批證券公司。許多人對(duì)股票到底是什么東西也不甚了了,一位中央領(lǐng)導(dǎo)人甚至問(wèn):老百姓的錢(qián)都存在銀行里,現(xiàn)在搞股票發(fā)行,老百姓用存款來(lái)買(mǎi)股票,這不就是存款搬家嗎?有什么意義呢?在深滬交易所誕生之前,新中國(guó)證券市場(chǎng)走過(guò)了漫漫十年的萌芽期,但那還不算是規(guī)范的形式。中國(guó)股票市場(chǎng)的真正開(kāi)始是在深圳。1988年深圳特區(qū)就嘗試對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行股份制改制,選擇了5家企業(yè)作為股票發(fā)行上市的試點(diǎn)。

馬國(guó)川:中國(guó)股票市場(chǎng)發(fā)展的歷程充分體現(xiàn)了“摸著石頭過(guò)河”的改革思路。

厲以寧:因?yàn)槠渌麌?guó)家都在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中自然形成股份制、證券市場(chǎng),中國(guó)是在計(jì)劃體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡過(guò)程、轉(zhuǎn)軌過(guò)程中形成的,因?yàn)槲覀兊钠髽I(yè)都是國(guó)有企業(yè),國(guó)有企業(yè)要上市,一方面經(jīng)驗(yàn)不足,另一方面對(duì)股份制還是逐步地進(jìn)入期間,而且對(duì)很多問(wèn)題我們還沒(méi)有把握。不論是在政府還是在金融界,人們都一無(wú)所知,即使那些有著靈活頭腦和大膽設(shè)想的年輕金融官員也拿不準(zhǔn),他們發(fā)現(xiàn)自己所學(xué)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在證券市場(chǎng)面前基本沒(méi)有作用。這怎么辦呢?當(dāng)時(shí)就實(shí)行分兩步走,第一步“雙軌制”,增量先股份化,存量后股份化。增量是什么意思呢?這個(gè)企業(yè)有10億元資產(chǎn),這是它的存量,雖然折成股份了但并不上市,增量增發(fā)3億元股票,這3億元股票上市,所以說(shuō)增量流通,存量暫緩流通,這就是雙軌制。因?yàn)殡p軌制的推行,我們股份制就開(kāi)始啟動(dòng)了,經(jīng)過(guò)十來(lái)年的經(jīng)驗(yàn),股份制取得了一定的成績(jī),證券商有了一定的規(guī)模,但是問(wèn)題的暴露也越來(lái)越明顯了。問(wèn)題暴露在什么地方呢?因?yàn)閷?shí)行股票上市最大的目的是轉(zhuǎn)化企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,存量過(guò)多,70%、80%的股份作為存量不流通,機(jī)制是沒(méi)有轉(zhuǎn)換的。增量股份化,就是完成不斷籌錢(qián)的目的,這樣到了21世紀(jì)初,中國(guó)股份制面臨著必須進(jìn)行第二次改革的問(wèn)題,就是現(xiàn)在經(jīng)常說(shuō)的“股權(quán)分置改革”。股權(quán)分兩塊,雙軌并成單軌,在并軌的過(guò)程中就要給流通股的持有者一定的補(bǔ)償。有些人不理解,為什么給他們補(bǔ)償呢?他們不懂這個(gè)道理,當(dāng)初國(guó)有企業(yè)上市的時(shí)候是發(fā)了招股說(shuō)明書(shū)的,招股說(shuō)明書(shū)上有一句承諾“國(guó)有股暫不上市”。現(xiàn)在要上市了就違背了當(dāng)時(shí)的承諾,按照《中華人民共和國(guó)合同法》就應(yīng)該給受損失的人以補(bǔ)償。當(dāng)時(shí)寫(xiě)的國(guó)有股要上市,準(zhǔn)備上市,人們就不會(huì)花這么高價(jià)錢(qián)買(mǎi)股票了,現(xiàn)在又要上市,就違背了當(dāng)時(shí)的承諾,所以要給予補(bǔ)償。補(bǔ)償多少由市場(chǎng)決定,如10股送3股,或者10股送2股,這樣中國(guó)的股份制才能真正走上正軌,股市才能成為中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的晴雨表。


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