素質(zhì)要不就是指規(guī)則意識(shí)？中國(guó)人不愛(ài)排隊(duì)，亂闖紅燈……這些現(xiàn)象說(shuō)明中國(guó)人素質(zhì)差，所以中國(guó)民眾需要“素質(zhì)高”的精英群體給管束起來(lái)。成龍大哥所言“中國(guó)人是需要管的”，大約是這個(gè)意思。這些壞習(xí)慣我倒是深有感觸，尤其是不愛(ài)排隊(duì)這一項(xiàng)，有時(shí)候我簡(jiǎn)直希望每個(gè)商場(chǎng)柜臺(tái)前都能配備一名交警。

但我也去過(guò)港臺(tái)，也見(jiàn)過(guò)人口同樣密集的港臺(tái)市民自覺(jué)排隊(duì)。既然他們也是中國(guó)人，說(shuō)明規(guī)則意識(shí)這種“素質(zhì)”也不是一遇到中國(guó)人就發(fā)生排異反應(yīng)。更重要的是，就算中國(guó)民眾的規(guī)則意識(shí)不足，實(shí)在看不出這如何就能推導(dǎo)出集權(quán)體制的優(yōu)越性。集權(quán)體制的隱含前提是，“素質(zhì)低”的民眾需要“素質(zhì)高”的官員去教化管束，但是放眼官員的素質(zhì)，不免叫人膽戰(zhàn)心驚。今天打開(kāi)一張報(bào)紙，我們看到在一個(gè)官員因?yàn)樨澪蹘装偃f(wàn)鋃鐺入獄；明天打開(kāi)一張報(bào)紙，又看到另一個(gè)官員因?yàn)樨澪蹘浊f(wàn)而鋃鐺入獄；今天點(diǎn)擊一個(gè)網(wǎng)站，看到政府強(qiáng)拆逼得某人上訪；明天再點(diǎn)擊一個(gè)網(wǎng)站，看到某政府官員飛機(jī)上打乘務(wù)員。當(dāng)然此類(lèi)官員也許不具有代表性，但此類(lèi)故事層出不窮卻是事實(shí)。這倒提醒了我們?nèi)绾卫斫饷癖娙狈σ?guī)則意識(shí)：如果“上面”經(jīng)常在工程招標(biāo)中玩內(nèi)部交易、在土地糾紛中不尊重法律、公款吃喝屢禁不止……又怎么能指望“下面”畢恭畢敬尊重規(guī)則？一個(gè)隨地大小便的人，如何教化別人不要隨地吐痰？

所以就算中國(guó)人的“素質(zhì)”有問(wèn)題，它更多的是源于制度，雖然也惡化制度。我當(dāng)然不相信制度的變革可以一夜之間改變文化，但是制度的變革至少可以打開(kāi)一個(gè)公共生活的空間，而公民素養(yǎng)的培養(yǎng)首先需要一個(gè)公共空間，就像學(xué)會(huì)跑步需要首先解開(kāi)腳鐐。那些說(shuō)“中國(guó)人素質(zhì)低，所以中國(guó)不應(yīng)該如何如何”的人，也許可以考慮把這話改成“中國(guó)人素質(zhì)低，所以中國(guó)更應(yīng)該如何如何”。