如何渡過(guò)當(dāng)今的難關(guān)?我認(rèn)為不能再靠傳統(tǒng)的貨幣政策和財(cái)政政策,寅吃卯糧,將問(wèn)題留給下一代,而是要直指病根,對(duì)癥下藥。既然原因是產(chǎn)能過(guò)剩和缺乏新的投資機(jī)會(huì),就要通過(guò)市場(chǎng)化的收購(gòu)和兼并進(jìn)行行業(yè)重組,消除過(guò)剩產(chǎn)能,就應(yīng)當(dāng)通過(guò)改革開(kāi)放,特別是對(duì)內(nèi)開(kāi)放,消除過(guò)分管制,創(chuàng)造新的投資機(jī)會(huì);既然消費(fèi)不振的真實(shí)原因是民眾的收入滯后,就需要全面的減稅,弱化政府的經(jīng)濟(jì)功能,強(qiáng)化政府的社會(huì)保障功能;既然低成本擴(kuò)張的道路走不下去了,企業(yè)就要盡快地從制造向研發(fā)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型——所有這一切,都要求重提市場(chǎng)的作用,重振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
重振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)穩(wěn)定的雙重意義。由于壟斷性國(guó)有企業(yè)不必面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,它們沒(méi)有創(chuàng)新的動(dòng)力,即使創(chuàng)新成功,也不能享受創(chuàng)新帶來(lái)的巨大回報(bào)。由激勵(lì)機(jī)制所決定,創(chuàng)新的成功必然是在民營(yíng)企業(yè),因此沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重振,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)統(tǒng)計(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目前占GDP的一半,吸納了70%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和約70%的國(guó)有企業(yè)下崗職工。要穩(wěn)定社會(huì),必須穩(wěn)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì),否則就業(yè)問(wèn)題就解決不了。如何重振民營(yíng)經(jīng)濟(jì),我想我們需要的改革措施,法律上、政策上有很多,限于時(shí)間,我在這里只想強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。如果沒(méi)有產(chǎn)權(quán)保護(hù),企業(yè)家不能預(yù)期未來(lái),就不會(huì)有長(zhǎng)期的投資計(jì)劃,也不會(huì)投入資源進(jìn)行研發(fā)與創(chuàng)新,因?yàn)樗麄儾恢里L(fēng)險(xiǎn)巨大的投資創(chuàng)新能否得到應(yīng)有的回報(bào)。
在這方面,我想引用諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主諾斯的研究成果。根據(jù)諾斯的研究,英國(guó)成為世界上第一個(gè)完成工業(yè)革命的國(guó)家,并非因?yàn)橛?guó)當(dāng)時(shí)的蒸汽技術(shù)最為先進(jìn),而是因?yàn)橛?guó)第一個(gè)建立了保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)的制度,有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)刺激了民間的投資和金融創(chuàng)新。諾斯因此稱工業(yè)革命的實(shí)質(zhì)不是技術(shù)革命,而是一場(chǎng)制度革命。剛才我很高興聽(tīng)到鴻忠書記也提到了工業(yè)革命和農(nóng)業(yè)革命,并認(rèn)為這是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上兩項(xiàng)最重要的事件,我完全同意這個(gè)觀點(diǎn)。我想補(bǔ)充的是,我們學(xué)術(shù)研究、歷史研究已經(jīng)證明,工業(yè)革命的成功是和私人產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)密切相關(guān)的。沒(méi)有私人產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就不會(huì)有工業(yè)革命的產(chǎn)生;沒(méi)有私人產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就不會(huì)有持續(xù)不斷的革命性的創(chuàng)新。