顯德二年(公元955年),他下令拆除私搭亂建的寺廟,遣散私自剃度的僧侶尼姑,收集各地青銅佛像用來鑄錢,徹底解決了朝廷的金融危機,穩(wěn)定了經(jīng)濟。“滅佛行動”雖然招致了非議,但是柴榮絲毫不為所動,他是這樣面對千夫所指的:“毀佛像怎么了?佛以善道化人,只要做善事就是心中有佛。我聽說佛祖可以獻出自己的頭眼做布施,朕的身體要是也可以救濟百姓,朕同樣不會吝惜!”
顯德六年(公元959年)二月,柴榮又責成樞密使王樸調(diào)集軍民十余萬人,全面疏通汴河、蔡河、五丈河等水系,并且親臨工地,親自設計改良施工方案。從此南北貫通,廣開漕運,民間水上貿(mào)易頻繁,開封都城日益繁華。
攘外必先安內(nèi)。在平穩(wěn)內(nèi)政的同時,周世宗柴榮開始逐步實施一統(tǒng)天下的宏愿。顯德二年(公元955年),柴榮向當時國力富強的南唐發(fā)動了猛烈的攻勢。
南唐最早起于唐末節(jié)度使楊行密建立的吳國,地處水米豐饒的江淮,轄35個州。南唐的君主統(tǒng)兵治國上不輸于先祖;朝中還有劉仁贍、皇甫暉等赫赫有名的大將,所以周世宗的這場南征,打得相當艱難。
因為劉仁贍所據(jù)守的壽州城久攻不下,柴榮再度親征時令趙匡胤率領(lǐng)五千殿前軍,去襲擊壽州城附近的險要“清流關(guān)”(今安徽滁州西北)。彼時清流關(guān)駐扎著兩萬南唐軍,并由名將皇甫暉堅守不出,這幾乎是一個不可能完成的任務。
趙匡胤謹記柴榮說與他的“奇襲”二字,率兵到達后并不急于破關(guān),而是命人混跡在山民中,探得了一條可以直通后山的小路。趙匡胤帶兵潛行到清流關(guān)之后,突然前后夾擊,關(guān)內(nèi)南唐守軍大亂。老將皇甫暉不服趙匡胤用計,竟然提出要與趙匡胤來個牛仔式的對決。趙匡胤力斬皇甫暉于馬下,光明正大地結(jié)束了這場奇襲,就此奪得清流關(guān),順手又拿下了滁州城。
趙匡胤奇襲清流關(guān)、單挑皇甫暉的功績在軍中傳開,從此聲名大噪。
清流關(guān)戰(zhàn)罷,柴榮率軍輕取揚州。南唐這回急了,傾南京全城精銳兩萬余人渡江來救,柴榮又命趙匡胤率領(lǐng)兩千鐵騎往六合迎敵。可惜南唐軍這次掛帥的李景達根本沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗,結(jié)果被趙匡胤打得大敗而歸,倉皇撤退,兩萬人馬淹死的比戰(zhàn)死的還多。
趙匡胤以戰(zhàn)顯勛,晉升為同州(今陜西大荔)匡國軍節(jié)度使,兼殿前都指揮使。
顯德四年(公元957年),堅守壽州城的劉仁贍病重彌留,軍中副使孫羽等人盜用他的名義出城受降。次日,劉仁贍卒于軍中,南唐至此無險可據(jù)。次年,南唐被迫向周世宗柴榮割地稱臣。