1927年大革命失敗后，黨的工作重心實(shí)際上已轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，黨的主體部分長(zhǎng)期生活在農(nóng)村游擊環(huán)境里。這些條件，給中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)帶來(lái)了突出的問(wèn)題和困難。在這樣的情況下能不能建設(shè)一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，這不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)一些人擔(dān)心的問(wèn)題，也是共產(chǎn)國(guó)際長(zhǎng)期懷疑的問(wèn)題。因?yàn)榘凑振R克思、列寧的論述，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨應(yīng)該以工人階級(jí)為主體。中國(guó)共產(chǎn)黨的工作重心轉(zhuǎn)到農(nóng)村以后，大批的農(nóng)民被吸收到黨內(nèi)，中國(guó)共產(chǎn)黨成了一個(gè)以農(nóng)民出身的黨員為主體的政黨。在這種情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨還能不能保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)？這不能不令人擔(dān)憂(yōu)。

的確，在農(nóng)村游擊環(huán)境里，建設(shè)一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是十分困難的。但是，在創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地過(guò)程中，斗爭(zhēng)的實(shí)踐使我們黨認(rèn)識(shí)到，黨的性質(zhì)不能僅僅看黨員的社會(huì)出身，主要還是要看黨的綱領(lǐng)、路線和方針政策，是用什么思想教育黨員和武裝黨員，以什么思想為指導(dǎo)。因此，在農(nóng)村建黨過(guò)程中，必須非常重視加強(qiáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想教育，注重從思想上建黨。毛澤東在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期就說(shuō)：“我們感覺(jué)無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。邊界各縣的黨，幾乎完全是農(nóng)民成分的黨，若不給以無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會(huì)要錯(cuò)誤的?！薄睹珴蓶|選集》第一卷，人民出版社1991年6月第2版，第77頁(yè)。在井岡山地區(qū)的紅四軍黨內(nèi)也同樣存在著大量的小資產(chǎn)階級(jí)思想，致使紅四軍黨內(nèi)在建軍和打仗問(wèn)題上出現(xiàn)了分歧，極大地妨礙了紅四軍政治任務(wù)的執(zhí)行。毛澤東在黨中央支持下，1929年12月在福建上杭古田村召開(kāi)了紅四軍黨的第九次代表大會(huì)。毛澤東根據(jù)中央九月來(lái)信精神，親自為大會(huì)起草了決議，強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)的重要性，回答了黨的思想、組織建設(shè)中的一些重大問(wèn)題。

毛澤東指出，紅四軍黨內(nèi)存在著各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想，這對(duì)于執(zhí)行黨的正確路線，妨礙極大。若不徹底糾正，則中國(guó)偉大革命斗爭(zhēng)給予紅四軍的任務(wù)，是必然擔(dān)負(fù)不起來(lái)的。紅四軍黨內(nèi)種種不正確思想的來(lái)源，自然是由于黨的組織基礎(chǔ)的最大部分是由農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)出身的成分所構(gòu)成的；但是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)于這些不正確的思想缺乏一致的堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，缺乏對(duì)黨員作正確路線的教育，也是使這些不正確思想存在和發(fā)展的重要原因。毛澤東在報(bào)告中列舉了黨內(nèi)各種錯(cuò)誤思想的表現(xiàn)，分析了產(chǎn)生錯(cuò)誤傾向特別是主觀主義的原因，提出了加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的任務(wù)，并提出了三條具體措施：一是教育黨員用馬克思列寧主義的方法去作政治形勢(shì)的分析和階級(jí)勢(shì)力的估量，以代替主觀主義的分析和估量。二是使黨員注意社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查和研究，由此來(lái)決定斗爭(zhēng)的策略和工作的方法，使同志們知道離開(kāi)實(shí)際情況的調(diào)查，就要墮入空想和盲動(dòng)的深坑。三是黨內(nèi)批評(píng)要防止主觀武斷和把批評(píng)庸俗化，說(shuō)話(huà)要有證據(jù)，批評(píng)要注意政治。這樣，毛澤東就把馬克思主義同中國(guó)革命的實(shí)際相結(jié)合，正確地解決了在以農(nóng)村為中心的歷史條件下保持黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的問(wèn)題，為走農(nóng)村包圍城市的革命道路提供了保證。會(huì)議在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，并指出加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的主要任務(wù)是加強(qiáng)民主集中制。為此，要正確處理領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要有正確的路線，建立黨的領(lǐng)導(dǎo)中樞。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要了解下級(jí)情況，作為正確指導(dǎo)的客觀基礎(chǔ)。黨的決議要交給黨員群眾。下級(jí)組織和黨員要認(rèn)真討論，以求徹底地了解指示的意義，并決定對(duì)它的執(zhí)行方法。要正確處理黨員和黨員的關(guān)系，堅(jiān)持“少數(shù)服從多數(shù)”。毛澤東指出，黨的紀(jì)律之一是少數(shù)服從多數(shù)。少數(shù)人在自己的意見(jiàn)被否決之后，必須擁護(hù)多數(shù)人所通過(guò)的決議。要正確規(guī)定黨和人民群眾的關(guān)系，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督黨的組織和黨員等。通過(guò)古田會(huì)議決議，我們黨根據(jù)自身的建設(shè)特點(diǎn)，依照馬克思列寧主義關(guān)于黨的建設(shè)原理，解決了農(nóng)村游擊環(huán)境下黨的建設(shè)問(wèn)題。這是我們黨對(duì)馬克思列寧主義關(guān)于黨的建設(shè)理論的重大發(fā)展。