盡管張春江的能力、魄力備受關(guān)注,年紀(jì)輕輕且仕途一路風(fēng)順,但業(yè)界對(duì)他的評(píng)價(jià)仍是褒貶不一。他早年得志,2000年初即出任信產(chǎn)部副部長(zhǎng),分管電信監(jiān)管。2003年5月,張春江被任命為中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)黨組書(shū)記、總經(jīng)理。
一位跟從張春江十余年的老部下稱(chēng)張春江為《中國(guó)電信管理?xiàng)l例》的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,無(wú)論在信息產(chǎn)業(yè)部還是網(wǎng)通,張都希望有所作為,但位高權(quán)重,牽涉利益太大,誘惑太多,樹(shù)敵也多。也有人士稱(chēng),張為官為商都不宜,出事是遲早的事。
真正最讓張春江的“人際關(guān)系”和“口碑”蒙上陰影的,是其在網(wǎng)通的日子。在網(wǎng)通內(nèi)部,張春江并不受歡迎。網(wǎng)通上市時(shí),管理人員共獲得了1.47億股期權(quán),張春江本人獲92萬(wàn)股期權(quán),但他主動(dòng)將其期權(quán)上交。在整合電信北方九省一市、小網(wǎng)通和吉通時(shí),因崗位重合,張春江裁掉很多職位。2004年網(wǎng)通上市時(shí),張又砍掉很多“三產(chǎn)”公司。
在張春江任上,2004年10月,中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)完成了港股IPO。2008年中國(guó)電信業(yè)第三次重組,張春江由網(wǎng)通調(diào)任中國(guó)移動(dòng),任中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司新任黨組書(shū)記、副總經(jīng)理。
所以張春江落馬后,一度傳出他在離任審計(jì)時(shí)查出巨額假賬的消息,問(wèn)題直指大小網(wǎng)通整合后至今仍未平息的上市爭(zhēng)議。但最終此事未出現(xiàn)在張春江的審判中。
中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)公司于2002年中國(guó)電信業(yè)第三輪改革重組時(shí)組建,其前身包括原中國(guó)電信集團(tuán)公司及所屬的北方十省份電信公司、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信(控股)有限公司(所謂“小網(wǎng)通”)、吉通通信有限責(zé)任公司。第一任總經(jīng)理是信息產(chǎn)業(yè)部原副部長(zhǎng)奚國(guó)華。
1999年成立的小網(wǎng)通,最初由中科院、鐵道部中鐵通信中心、國(guó)家廣電總局網(wǎng)絡(luò)中心和上海聯(lián)合投資有限公司出資1.98億元人民幣成立,田溯寧任總裁。
此后,小網(wǎng)通還進(jìn)行過(guò)海外私募,新聞集團(tuán)、高盛、戴爾、新鴻基集團(tuán)等海外投資方以3.25億美元獲位于香港的網(wǎng)通控股12%的股權(quán)。
小網(wǎng)通計(jì)劃憑借互聯(lián)網(wǎng)革命帶來(lái)的寬帶業(yè)務(wù),立足于中國(guó)電信業(yè)。但2000年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅之后,小網(wǎng)通就面臨著資金壓力和市場(chǎng)難題。由于其股權(quán)復(fù)雜且涉及境外投資者,如何對(duì)其重組遂成為中國(guó)網(wǎng)通的頭號(hào)難題。
2003年4月,奚國(guó)華回歸信產(chǎn)部,重新出任副部長(zhǎng)。當(dāng)年5月,張春江則走出信產(chǎn)部,擔(dān)任中國(guó)網(wǎng)通黨組書(shū)記、總經(jīng)理,擺在他面前的是一個(gè)棘手局面:移動(dòng)替代效應(yīng)逐步明顯,移動(dòng)通信業(yè)務(wù)在高速增長(zhǎng),固定通話(huà)業(yè)務(wù)開(kāi)始呈現(xiàn)萎縮;而在中國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng),只有中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通擁有移動(dòng)牌照,形成雙寡頭壟斷格局。以固定電話(huà)業(yè)務(wù)為主要收入來(lái)源的中國(guó)網(wǎng)通,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信的牌照成為其致命軟肋。
如何尋求到未來(lái)的成長(zhǎng)出口,是張春江面臨的最大問(wèn)題。張春江上任后立即對(duì)吉通重組,采取了按實(shí)收資本1∶1收購(gòu)吉通4.819億元國(guó)有股權(quán)的方案。對(duì)于小網(wǎng)通,他則采取了另一種重組方案:除剔除部分國(guó)際業(yè)務(wù),與中國(guó)電信北方十省份公司合并組建成立網(wǎng)通北方公司。原中國(guó)網(wǎng)通內(nèi)部人士透露,合并的對(duì)價(jià)比例也是1∶1。
中國(guó)電信北方十省份公司擁有員工超過(guò)20萬(wàn)人,全年業(yè)務(wù)收入超過(guò)600億元。小網(wǎng)通則累計(jì)投資超過(guò)300億元,同時(shí)負(fù)債150億元,到2002年仍然處于虧損狀態(tài)。