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小友何娟將過(guò)去幾年有關(guān)電信業(yè)的調(diào)查報(bào)道，以及很多未曾披露的細(xì)節(jié)、故事重寫(xiě)成書(shū)。雖然對(duì)書(shū)中大部分故事都早有了解，對(duì)其中有些事還有些近距離觀察和切身體驗(yàn)，但以何娟特有的激情與細(xì)膩，將各種相關(guān)或表面上看似不相關(guān)的事情，刨根問(wèn)底、抽絲剝繭般娓娓道來(lái)，還是給人以震撼感。有心人自會(huì)從中引發(fā)一些思考。

一

直到20世紀(jì)80年代初，電話仍然是身份的象征。北京城里除個(gè)別單位和個(gè)別職業(yè)者外，家里能安裝電話的都是局級(jí)以上干部。隨著改革的深入，身份讓位給金錢(qián)，能夠付得起三五千元初裝費(fèi)和昂貴的通話費(fèi)的人都可以有家庭電話了。這對(duì)家有一機(jī)（或數(shù)機(jī)）、人手一機(jī)的今天來(lái)說(shuō)是個(gè)遙遠(yuǎn)的過(guò)去。

旺盛的社會(huì)需求，不斷下降的設(shè)備運(yùn)營(yíng)成本和不斷上升的人民生活水平以及新興互聯(lián)網(wǎng)通信方式的興起，應(yīng)該是中國(guó)電信業(yè)從百行百業(yè)中脫穎而出、率先進(jìn)行全面改革、與國(guó)際接軌，取得驚人的飛躍與豐厚的收益的三個(gè)重要環(huán)境因素。無(wú)論是政企分離，一而再，再而三地企業(yè)重組，還是以極高的速度跨越模擬通信體系，幾乎與世界同步進(jìn)入數(shù)據(jù)通信時(shí)代，都應(yīng)該算作中國(guó)改革開(kāi)放大潮中值得電信業(yè)自豪的業(yè)績(jī)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、走向世界不可能沒(méi)有電信業(yè)現(xiàn)代化的有力支撐。

二

同社會(huì)的其他方面一樣，電信業(yè)的改革開(kāi)放成了半拉子工程，許多已做的事沒(méi)做完，許多該做的事沒(méi)有做，許多做了的事有所倒退。盡管電信業(yè)從一家獨(dú)大變?yōu)槿痔煜?，但本質(zhì)上仍然沒(méi)變，還是國(guó)有央企、壟斷經(jīng)營(yíng)。所謂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)非是一個(gè)偏心娘的眷顧下的三兄弟爭(zhēng)食，沒(méi)有民資外資生存發(fā)展的空間，甚至也沒(méi)有其他體系的國(guó)資央企的介入機(jī)會(huì)。電信業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理依然離現(xiàn)代企業(yè)制度相距甚遠(yuǎn)，是一個(gè)忽而講政治，忽而講市場(chǎng)，忽而講自家利益的混雜體。

不能說(shuō)電信人沒(méi)有繼續(xù)改革的愿望和努力，不能說(shuō)其缺少社會(huì)的批評(píng)與壓力，但從近年的狀況看，恐怕這些很少變?yōu)殡娦艠I(yè)改革創(chuàng)新的真實(shí)探索和行動(dòng)。深層次原因有外在的，大環(huán)境與這些婆婆專(zhuān)政都限制了電信企業(yè)的改革力度與自選動(dòng)作范圍；也有內(nèi)在的，巨大的既得利益與錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系減弱了電信業(yè)圖新求變的勇氣和快刀斬亂麻的決心。

三

今天的電信業(yè)早已失去了二十年前，甚至十年前的優(yōu)越社會(huì)地位和上游產(chǎn)業(yè)地位。過(guò)去隨便干干就賺大錢(qián)的日子一去不復(fù)返，現(xiàn)在拼命認(rèn)真干賺錢(qián)也不容易。除了移動(dòng)領(lǐng)域中移動(dòng)還有些殘存的壟斷優(yōu)勢(shì)，固網(wǎng)和固話早已變成低利潤(rùn)的雞肋?；ヂ?lián)網(wǎng)當(dāng)然是個(gè)巨大的戰(zhàn)略機(jī)遇，但十幾年來(lái)電信業(yè)始終沒(méi)找到切入的角度和感覺(jué)。

和谷歌、騰訊與百度這樣的網(wǎng)絡(luò)公司相比，電信業(yè)在收入增長(zhǎng)速度，利潤(rùn)率乃至市值方面都已經(jīng)落了下風(fēng)。和蘋(píng)果與FACEBOOK這樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走向的網(wǎng)絡(luò)霸主相比，電信業(yè)早已失去了往日的霸主雄風(fēng)，失去了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)，漸漸淪落為跟隨者和配合者。這是全球電信業(yè)的普遍現(xiàn)象，中國(guó)電信業(yè)由于行政壟斷，日子還相對(duì)好過(guò)一些。但是，中國(guó)電信業(yè)并沒(méi)有充分利用這一寶貴而短暫的歷史機(jī)會(huì)，大舉殺入網(wǎng)絡(luò)業(yè)，與網(wǎng)絡(luò)公司平等地、互惠地、共同地開(kāi)創(chuàng)一個(gè)嶄新天地，反而更加依賴(lài)殘存的壟斷地位，變本加厲地欺負(fù)像ISP、網(wǎng)絡(luò)游戲公司和網(wǎng)絡(luò)視頻公司這樣對(duì)帶寬成本高度敏感的下游企業(yè)，至于億萬(wàn)普通網(wǎng)民更是無(wú)緣享受和世界發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)（例如北美、西歐、日本以及中國(guó)的臺(tái)灣、香港）和半發(fā)達(dá)國(guó)家（例如羅馬尼亞和保加利亞）普遍享有的一樣的價(jià)廉高速的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。