國(guó)際聯(lián)盟剛剛成立就受到一次幾乎致命的打擊。美國(guó)拋棄了威爾遜總統(tǒng)所提出的原則?？偨y(tǒng)本人準(zhǔn)備為他的理想繼續(xù)奮斗，但他正在著手進(jìn)行競(jìng)選運(yùn)動(dòng)時(shí)突患中風(fēng)，在此后將近兩年漫長(zhǎng)而又重要的時(shí)期中，一直為疾病所纏，成為一個(gè)不能工作的殘廢，直到1920年，共和黨在總統(tǒng)選舉中獲勝，這就把他的黨和他的政策都撤換了。在共和黨取得勝利以后，在大西洋彼岸，孤立主義思想立即就大行其道。讓歐洲去自作自受好了，但法律規(guī)定的債務(wù)則非償還不可。與此同時(shí)，又提高了關(guān)稅，阻礙貨物進(jìn)口，但債務(wù)的償還又只有靠這些貨物。在1921年的華盛頓會(huì)議中，美國(guó)提出了影響深遠(yuǎn)的裁減海軍的建議，英美兩國(guó)政府很熱心地鑿沉它們的艦只和拆毀它們的軍事設(shè)備。根據(jù)奇妙的邏輯，認(rèn)為除非戰(zhàn)勝?lài)?guó)自己也解除武裝，否則在道義上便無(wú)解除戰(zhàn)敗國(guó)武裝的理由。法國(guó)不但在對(duì)萊茵河國(guó)界的要求和保證條約上均已完全落空，而且因?yàn)榉▏?guó)仍然維持一支大大削減了的以普遍服役為基礎(chǔ)的軍隊(duì)，竟使法國(guó)成了英美的指責(zé)對(duì)象。

美國(guó)向英國(guó)明白表示，日本所恪守不渝的英日同盟如果繼續(xù)下去就會(huì)成為英美關(guān)系的障礙。于是這個(gè)同盟就告終了。同盟的廢止，在日本產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，認(rèn)為西方世界把一個(gè)亞洲國(guó)家一腳踢開(kāi)。許多聯(lián)系被切斷，而這些聯(lián)系很可能對(duì)后來(lái)的和平具有決定性的價(jià)值。但與此同時(shí)，日本也有可以自慰之處：德國(guó)和俄國(guó)的失敗，在一定的時(shí)期內(nèi)使它在世界各海軍強(qiáng)國(guó)實(shí)力排名榜上上升到第三的地位。根據(jù)華盛頓海軍協(xié)定關(guān)于主力艦五、五、三比例的規(guī)定，日本在主力艦的實(shí)力上同英國(guó)和美國(guó)比起來(lái)雖屬較低，但給它所規(guī)定的比額，就它的建艦?zāi)芰拓?cái)政能力來(lái)說(shuō)，也還得要好些年才能達(dá)到。日本還密切注視著，英美兩個(gè)最大的海軍國(guó)家正在彼此削減其本身的實(shí)力，以致遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到它們的資源所能供應(yīng)的程度，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的義務(wù)所提出的要求。因此，無(wú)論在歐洲或在亞洲，勝利的協(xié)約國(guó)在爭(zhēng)取和平的名義下迅速創(chuàng)立起來(lái)的條件，卻為下一次新的戰(zhàn)爭(zhēng)掃清道路。

當(dāng)所有這些不幸的事件一件件出現(xiàn)的時(shí)候，在大西洋兩岸的人們卻在無(wú)休止地空談著那些好意的陳詞濫調(diào)；這時(shí)候，在歐洲卻出現(xiàn)了一個(gè)新的爭(zhēng)斗的禍源，它比沙皇和德皇的帝國(guó)主義更加可怕。俄國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)以布爾什維克革命的絕對(duì)勝利而告終。開(kāi)去征服波蘭的蘇俄軍隊(duì)，誠(chéng)然在華沙之戰(zhàn)中被擊退了，但德國(guó)和意大利卻幾乎被共產(chǎn)黨的宣傳和陰謀所征服，匈牙利曾一度確實(shí)落在共產(chǎn)黨獨(dú)裁者貝拉·庫(kù)恩的統(tǒng)治之下。雖然福煦元帥英明地說(shuō)過(guò)“布爾什維主義始終沒(méi)有跨進(jìn)勝利的邊界”，然而，在戰(zhàn)后最初的幾年中，歐洲文明的基礎(chǔ)卻顯得岌岌可危。希特勒下士在慕尼黑竭力煽動(dòng)士兵和工人瘋狂地仇恨猶太人和共產(chǎn)黨人，說(shuō)他們應(yīng)負(fù)德國(guó)戰(zhàn)敗之責(zé)，以此來(lái)使他自己能夠?yàn)榈聡?guó)軍官階層效勞；而另一個(gè)冒險(xiǎn)家本尼托·墨索里尼則為意大利提供了一套新的治理方案，聲稱(chēng)它可以把意大利人民從共產(chǎn)主義中拯救出來(lái)，并趁機(jī)為自己奪取獨(dú)裁權(quán)力。納粹主義是從法西斯主義發(fā)展起來(lái)的。于是，這些本屬同一血統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)就開(kāi)始活躍起來(lái)了，很快就把世界推到更為可怕的爭(zhēng)斗之中；現(xiàn)在誰(shuí)都不能說(shuō)，這種爭(zhēng)斗已因這些運(yùn)動(dòng)的毀滅而告終了。

*???*???*

雖然如此，一個(gè)可靠的和平保證還是依然存在的。德國(guó)已被解除武裝，它的所有大炮和武器已被摧毀，它的艦只已在英國(guó)的斯卡帕灣自行鑿沉，它的龐大軍隊(duì)已被解散。根據(jù)凡爾賽和約，德國(guó)為維持國(guó)內(nèi)秩序，只許有一支人數(shù)不超過(guò)十萬(wàn)人的長(zhǎng)期服役的專(zhuān)業(yè)軍隊(duì)，并不能以此為基礎(chǔ)增加后備人員。每年在限額內(nèi)補(bǔ)充的新兵不再接受軍事訓(xùn)練，訓(xùn)練軍隊(duì)的干部已被遣散。用了一切辦法把軍官人數(shù)減剩十分之一。任何軍事飛機(jī)都在禁止之列。潛水艇已予禁止，德國(guó)的海軍只限定在幾艘一萬(wàn)噸以下的艦只之內(nèi)。幾個(gè)激烈反對(duì)布爾什維克的國(guó)家像聯(lián)成一條防線一樣，把蘇俄同西歐隔開(kāi)，這些國(guó)家剛剛擺脫了現(xiàn)在以一種更可怕的新形式出現(xiàn)的沙皇帝國(guó)。波蘭和捷克斯洛伐克昂首獨(dú)立，似乎屹立于中歐。匈牙利曾經(jīng)吃錯(cuò)了貝拉·庫(kù)恩的藥而出了亂子，現(xiàn)在又康復(fù)過(guò)來(lái)了。心滿意足于榮譽(yù)桂冠的法國(guó)陸軍，是歐洲無(wú)與倫比的最強(qiáng)大的軍事力量；在此后的若干年內(nèi)，人們相信法國(guó)的空軍也是第一流的。

直到1934年，征服者的力量，在歐洲，而且也可以說(shuō)在整個(gè)世界，還是所向無(wú)敵的。在這十六年中，前協(xié)約國(guó)的三個(gè)國(guó)家，或者甚至只需英法兩國(guó)和他們?cè)跉W洲的伙伴，只要下個(gè)決心，隨時(shí)都可以用國(guó)際聯(lián)盟的名義，以國(guó)際聯(lián)盟的道義力量和國(guó)際力量為后盾，來(lái)控制德國(guó)的軍事力量。但可惜都沒(méi)有這樣做。相反，直到1931年，戰(zhàn)勝?lài)?guó)尤其是美國(guó)，卻用盡一切努力，以令人困惱的國(guó)外控制的辦法來(lái)向德國(guó)勒索每年該付的賠款。而德國(guó)之所以能夠付款，又全靠美國(guó)所給予的為數(shù)更大得多的貸款，這就使整個(gè)過(guò)程變得十分荒謬。除了怨恨之外，什么也沒(méi)有得到。在另一方面，到1934年止，如果嚴(yán)格執(zhí)行和約中關(guān)于解除德國(guó)武裝的條款，本來(lái)不需使用武力，不需流血，也可以長(zhǎng)久地保衛(wèi)人類(lèi)的和平與安全。然而，當(dāng)違約的情形尚屬輕微的時(shí)候，誰(shuí)都不去管它；而當(dāng)違約情況達(dá)到嚴(yán)重的程度時(shí)，又不加以正視。這樣，持久和平的最后保證就付諸東流了。戰(zhàn)敗者的罪行在勝利者的愚蠢行為中找到了助長(zhǎng)的條件和解釋?zhuān)m然絕非找到了寬恕的理由。如果沒(méi)有這些蠢事，則犯罪既沒(méi)有受到誘惑也沒(méi)有機(jī)會(huì)。