除了南法之外，奧古斯都并沒有將高盧全境機械地劃分為四塊，雖然這樣做比較容易管理。他仿效了愷撒的做法，將高盧全境內的十余個族群分配到四大部族的管轄之下，除了作為軍事行省的日耳曼行省，其他三省由當?shù)氐闹饕孔遑撠煿芾?。阿奎塔尼亞行省由奧弗涅人負責，高盧? 盧格杜南西斯行省交給埃杜伊人，比爾吉亞行省則歸雷米人。當然行省的最高長官都是由奧古斯都任命從羅馬派來的。不過，為了行省的治理順利運行，類似于“法人代表”的管理職務似乎都是由當?shù)氐挠辛χ縼頁?。高盧作為奧古斯都的直轄行省，每個行省照理都應該有羅馬駐軍，而實際上，除了日耳曼行省之外，其他的三省沒有羅馬軍隊，派駐高盧的五個羅馬軍團全部集中在萊茵河防衛(wèi)線的日耳曼行省，而在高盧的其他地區(qū)根本見不到羅馬士兵的影子。這一點足以證明奧古斯都對高盧采取了自治化的管理。

各行省省會的選址也很有意思。通常征服者會把戰(zhàn)敗者的老巢作為“行省總督府”，這樣做比較簡單。那些主要族群的根據(jù)地，像雷米人聚居的蘭斯、埃杜伊人集中的歐坦，都沒有成為高盧的統(tǒng)治中心。不過這些都市的交通網(wǎng)并沒有被忽略，不但沒有被忽略，而且羅馬人將基礎建設覆蓋了整個高盧，甚至那些原住民居住的村鎮(zhèn)都相互聯(lián)結。盡管羅馬人在軍事上占有絕對的優(yōu)勢，但是對占領地的建設并沒有棄之不理。就像阿皮亞大道，這條當年羅馬作為意大利半島霸主的時代所鋪設的道路，聯(lián)結了所有羅馬統(tǒng)治之下的部落的根據(jù)地，羅馬人通過這種方式，將 勝者與敗者之間的對立關系轉化為命運共同體。

高盧和西班牙一樣，境內既有皇帝行省，也有元老院行省。當阿格里帕全力以赴投入征服西班牙西北部的軍事行動時，奧古斯都先是坐鎮(zhèn)南法的納博訥，后移往西班牙的塔拉戈納，專注于這兩個地方的管理體系的建立。由于高盧和西班牙都是兩種行省并存之地，因此這個時期形成的管理體系，將成為羅馬統(tǒng)治下的所有地方的規(guī)范模式。

奧古斯都意識到，統(tǒng)一和分離、中央和地方、中央集權和地方自治，這些矛盾的概念是否并立，是否能構成共存的管理體系，是不同人種、不同宗教、不同文化共融，維系羅馬帝國持續(xù)統(tǒng)治的關鍵所在。那些看似全權交給元老院管轄的元老院行省，也沒有完全繼續(xù)按照共和時期的管理方式來運行。