毛澤東看到大家提出了反對意見，就把同意出兵的草稿收了起來。但秘書們對毛的舉動毫不知曉，在歸檔整理文件時，以為是已發(fā)出的電報，遂送到檔案館留存?zhèn)洳?。于是，在此后出版的《建國以來毛澤東文稿》中，就出現(xiàn)了中國于1950年10月2日決定出兵的信息。1995年12月25日，美國《華盛頓郵報》突然刊登消息，說在俄國發(fā)現(xiàn)了一封毛澤東于1950年10月2日發(fā)給斯大林中國不能出兵的電報。當時，史學界已形成了這樣的看法，即在1950年的10月2日，中國就作出了出兵朝鮮的決定。這則消息的刊登和俄國檔案的出現(xiàn)，在史學界掀起了一場波瀾。俄國學者認為，中國方面的檔案純系編造，與事實嚴重不符。現(xiàn)在看來，真實的情況是，毛澤東將尚未審議通過的出兵草稿收了起來，并未發(fā)出，1950年的10月2日，中國也沒有作出出兵參戰(zhàn)的決定。10月2日晚，毛澤東召見蘇聯(lián)駐華大使羅申，向他說了這樣一番話：中共中央召開了會議，集體討論了朝鮮問題，多數(shù)中央領導同志認為，基于我國面臨著戰(zhàn)后恢復重建的任務，在部隊中還存在消極厭戰(zhàn)情緒，軍隊武器裝備落后，加之各民主黨派對出兵朝鮮存有異議，中國目前尚不具備出兵的條件。不過，毛澤東還有一句話：但這還不是最后決定，中共中央還要開會討論。他說的是實話，因為毛澤東本人始終有出兵朝鮮的想法，只不過在當時，他沒有想到其他領導人居然提出了反對意見。在毛澤東的提議下，政治局決定于10月4日到10月5日，召集由各大軍區(qū)負責同志參加的擴大會議，再次討論出兵朝鮮的問題。

時任西北軍政主任的彭德懷接到通知后，還不知道會議的議題，就立即乘機趕赴北京。此時，他還抱了一大堆圖紙，以為中央是同他商量西北大開發(fā)的事。由于天氣惡劣，飛機難以正常降落，彭德懷10月4日下午才趕到中南海。推開會議室的門，他才發(fā)現(xiàn)氣氛不對：原先政治局開會，大家都是有說有笑，今天卻都低頭沉悶不語。據(jù)彭德懷后來回憶，他在會上沒說什么，也不知道說什么好。晚上，他住北京飯店，大約九點鐘，鄧小平到了住處，說：老彭，出事了！朝鮮要打仗，主席堅持出兵，大家都表示反對，你說怎么辦？明天上午九點，主席在豐澤園，要單獨見你。這一夜，彭德懷輾轉反側，難以入眠，思考著問題，如果毛主席要點將，自己到底承不承擔這個責任？第二天上午九點，彭德懷在豐澤園見到了毛澤東。交談間，毛澤東問彭德懷：老彭，你說該不該出兵？彭德懷已經思考了一夜，回答：主席，如果蘇聯(lián)完全撒手不管，咱們就不出兵；如果蘇聯(lián)是半撒手，能幫一把，那中蘇聯(lián)合起來跟美國人還有一拼。毛澤東很激動：等的就是你這句話。10月5日，政治局擴大會議通過出兵朝鮮的決議，前奏來自于毛澤東同彭德懷的這番談話。對話的具體內容在《彭德懷自述》中有詳細記載。而在政治局會議上，與會人員到底討論些什么，至今尚未發(fā)現(xiàn)任何記錄。楊尚昆、聶榮臻的回憶錄只反映了一些出兵前的情況。

10月5日下午，政治局擴大會議作出成立中國人民志愿軍，彭德懷任司令員的決定。