他想通過外交方式解決問題的企圖一再受挫。在事變的第三天,他將外交部長王寵惠從廬山派回南京,讓他向日本駐華大使館發(fā)出照會(huì),要求與日方談判,日方公然嘲諷地答稱,事關(guān)華北駐軍,應(yīng)與日本軍方商談,外交部非此次談判之適當(dāng)對手。13日,王寵惠提出日方應(yīng)停止增兵,提議雙方立即停止軍事行動(dòng),日方竟不予置答。19日,南京政府外交部以備忘錄形式正式提原議(大致如董道寧與日高參事官談話),并聲明為和平解決此不幸事件起見,中國準(zhǔn)備接受國際公法或條約所公認(rèn)之任何處理國際糾紛之和平方法,如斡旋、調(diào)停、仲裁等等,甚至同意中日雙方直接談判,這是“九一八”事件時(shí),國民政府所堅(jiān)決反對的。但日方仍未予置答。中國駐日大使許世英趕返任所與日本外相廣田談判,亦無結(jié)果。
20日晨,日本日高參事官再訪王寵惠外長,要求確認(rèn)國民政府19日的備忘錄,是否是對17日提出條件的答復(fù)。王外長答稱:中國對日本沒有挑釁情緒,軍隊(duì)的北上是出于萬一的考慮,不是為了挑釁。并說,關(guān)于地方性的解決條款,經(jīng)過中央批準(zhǔn)后,對其實(shí)行即無異議。
不出所料,日本政府認(rèn)為中國政府所講內(nèi)容,難以接受。并認(rèn)為國民政府“絲毫沒有誠意”,說這是南京政府“故意為圓滿解決事件設(shè)置新的障礙”,因此,對“解決時(shí)局全然無望”。
公開的外交途徑不能奏效,蔣介石便借助于秘密謀和渠道。這就是與在華日本紡織同業(yè)會(huì)理事長、曾任上海總領(lǐng)事的船津辰一郎的秘密和談。船津受日本近衛(wèi)首相的委托,于8月7日抵達(dá)上海,準(zhǔn)備和南京政府外交部亞洲司司長高宗武進(jìn)行秘密和談。船津此行,雖是私人身份,但其所攜條件都經(jīng)過官方討論,主要是擴(kuò)大華北非武裝地帶,取締排日,降低對日關(guān)稅,承認(rèn)偽滿和共同防共等。日本駐華大使川樾茂也主動(dòng)前來參與此事。8月9日晚,雙方舉行第一次會(huì)談。但正好這天日軍在上海又挑起事端,發(fā)生了所謂“虹橋事件”。8月13日,上??箲?zhàn)爆發(fā)。秘密和談遂告中斷。