毛澤東同志曾講過,斯大林吃虧在于只顧重工業(yè),不顧輕工業(yè),只顧長遠利益,不顧眼前利益,這是《八仙過海》里的“鐵拐李”的走路辦法,一條長腿、一條短腿,手扶拐杖,比較偏頗。毛澤東同志在論述十大關(guān)系時,就闡述了這樣的思想,農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)之間相互協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)之間相互協(xié)調(diào),區(qū)域之間相互協(xié)調(diào),不同所有制經(jīng)濟之間相互協(xié)調(diào),經(jīng)濟與社會發(fā)展相互協(xié)調(diào),引進技術(shù)與自主開發(fā)相互協(xié)調(diào)。形象地講,中國之路就是“兩條腿走路”,一條腿在前,另一條腿在后,前?帶動后腿,后腿又促進前腿,雖然時有不平衡,即使深一腳、淺一腳,但是卻越走越強大,越走越成功,越走越有自信心,道路越走越寬廣。

這一巨人要靠“兩個積極性”。形象地講,治理一個大國“兩個積極性”總比“一個積極性”要好得多。毛澤東同志講過,“我們的國家這樣大,人口這樣多,情況這樣復(fù)雜,有中央和地方兩個積極性,比只有一個積極性好得多”*。由于中國是一個特殊的大國,不但要有中央的積極性,也要充分發(fā)揮好地方的積極性,應(yīng)當允許并鼓勵地方政府自主創(chuàng)新、先行先試。當然,這不意味著搞“八百諸侯、各自為政”的地?行政分權(quán)體制,而是意味著限制和約束地方“壞”的積極性,發(fā)揮地方“好”的積極性,這就意味著將地方的積極性引導(dǎo)到總的發(fā)展戰(zhàn)略上來,使得兩個積極性之間相互補充、相互匹配、激勵相容。這也不意味著搞聯(lián)邦制,“各掃門前雪”,而是“一方有難,八方支援”,各地區(qū)相互支持、相互合作。