中國(guó)科舉制度是西方文官制度的藍(lán)本

科舉是中國(guó)古代封建統(tǒng)治者為選拔人才而設(shè)置的一種考試制度。這種制度的發(fā)明源于隋朝。這種制度的特點(diǎn)是奉行學(xué)而優(yōu)則仕的原則。過(guò)去若干朝代官員的任命或按血緣世襲，或憑達(dá)官貴人推薦，存在著任人唯親或唯財(cái)是舉的弊端，這些弊端妨礙了許多出身低微但有真才實(shí)學(xué)的人參與朝政或國(guó)家治理，形成“上品無(wú)寒門，下品無(wú)士族”的不合理現(xiàn)象，這種政治狀況不利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安。隋朝統(tǒng)一全國(guó)后，隋文帝為適應(yīng)封建經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系的發(fā)展變化，為了增大社會(huì)精英分子參與政權(quán)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)中央集權(quán)，把選拔官吏的權(quán)力收歸中央，開(kāi)始采用分科考試的方式選拔官員。這時(shí)是公元6世紀(jì)末期，這種制度后被唐、宋、元、明、清五個(gè)朝代承襲，其間雖有枝節(jié)的變動(dòng)，但本質(zhì)一致。科舉制度在中國(guó)前后實(shí)行了整整1300年，是中國(guó)古代文明的一大亮點(diǎn)。

中國(guó)科舉制度對(duì)西方產(chǎn)生影響可追溯到16世紀(jì)后半期。最早向西方介紹中國(guó)科舉制度的是葡萄牙的兩位傳教士克魯茲和胡安·岡薩雷斯·德萬(wàn)多薩。前者著有《中國(guó)游記》（1569）一書(shū)，該書(shū)對(duì)中國(guó)通過(guò)科舉考試選拔官員的做法倍加稱贊；后者在《偉大的中國(guó)》（1583）一書(shū)中詳細(xì)介紹了科舉考試的方法和內(nèi)容。這兩本書(shū)在歐洲出版后，廣泛流傳，尤其是后者引起了歐洲人對(duì)中國(guó)政治制度的關(guān)注。

“18世紀(jì)啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期，伏爾泰、盧梭等著名的‘中化’思想家都對(duì)中國(guó)的科舉制度贊嘆不已。此后，英國(guó)國(guó)內(nèi)要求引入中國(guó)先進(jìn)科舉制度的聲音不絕于耳。19世紀(jì)英國(guó)學(xué)者郭施拉在《開(kāi)放的中國(guó)》一書(shū)中就鄭重呼吁：‘這一偉大帝國(guó)的各項(xiàng)設(shè)施中，沒(méi)有那一項(xiàng)能像開(kāi)科舉、從最有才華的青年中選拔政府官員那樣，給予其創(chuàng)立者這么大的榮耀……在中國(guó)，學(xué)而優(yōu)則仕，人人機(jī)會(huì)均等。’據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1570年到1870年，英國(guó)出版的介紹中國(guó)科舉制的書(shū)籍達(dá)70多種?！?/p>

“在這種氛圍下，英國(guó)政府于1793年、1816年及以后多次派外交使節(jié)到北京實(shí)地考察科舉制度，為以后建立文官制度打下了基礎(chǔ)?！?/p>

歐美各國(guó)在18世紀(jì)前，文職官員的選用，實(shí)行貴族世襲制、君王恩賜制、政黨分配制。這些文官任用方法不可避免都會(huì)導(dǎo)致任人唯親，帶來(lái)結(jié)構(gòu)性腐敗，各種無(wú)能之輩充斥政府之中，而因政黨更迭大批撤換官員還會(huì)引起周期性的政治震蕩，影響工作的連續(xù)性。而中國(guó)的科舉制度倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)考試，擇優(yōu)錄取，政權(quán)向平民開(kāi)放，標(biāo)榜公平取士，唯才是舉。因此，當(dāng)西方了解了中國(guó)這么一種1000年前就存在的文官制度后，尤為贊賞，進(jìn)而仿效，成為近代西方文官制度的藍(lán)本?？婆e制度體現(xiàn)“機(jī)會(huì)均等”原則，這正適合了啟蒙思想家倡導(dǎo)“自由、平等、博愛(ài)”的思想，比起貴族等級(jí)制、君主賜官制等選官制度，無(wú)疑具有明顯的優(yōu)越性。由于中國(guó)科舉制度的示范，西方國(guó)家在19世紀(jì)前后紛紛建立了文官考試制度。1791年，法國(guó)首先試行文官考試，到1875年文官系統(tǒng)基本形成。1806年，英國(guó)成立東印度學(xué)院，1829年為東印度公司選用文職人員實(shí)行公開(kāi)考試，1855年，英國(guó)政府開(kāi)始推行文官考試，并在1870年使其制度化和正規(guī)化。由于英國(guó)當(dāng)時(shí)國(guó)力強(qiáng)盛，它所實(shí)行的文官考試制度比較系統(tǒng)且卓有成效，成為其他歐美國(guó)家和日本等國(guó)效法的榜樣。1883年，美國(guó)也建立了文官考試制度，并于1893年進(jìn)一步完備。

科舉制度對(duì)歐美現(xiàn)代文官制度建立的影響，堪稱中國(guó)文明對(duì)世界文明的又一大貢獻(xiàn)。美國(guó)學(xué)者威爾·杜蘭在他那本耗時(shí)40年（1935—1975年）寫(xiě)就的11卷巨著《世界文明史》中指出，由于科舉制度后來(lái)為西方文官制度所借鑒，其對(duì)世界文明的貢獻(xiàn)可與中國(guó)的“四大發(fā)明”相媲美。他說(shuō)：“就理論上來(lái)說(shuō)，這個(gè)方法最能調(diào)和貴族政治和平民政治：人人皆有平等做官的機(jī)會(huì)，但只有那些適合做官的人才會(huì)有機(jī)會(huì)做官。事實(shí)上，這個(gè)方法實(shí)施一千多年來(lái)，給中國(guó)帶來(lái)許多好處?！?/p>