讓我們來(lái)看20年之后的情況。如今，中國(guó)的城市已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。巍然聳立的摩天大樓，四通八達(dá)的公交系統(tǒng)，全新的公共服務(wù)設(shè)施，與20年前簡(jiǎn)直判若兩個(gè)世界。街道兩邊商場(chǎng)和飯店林立，無(wú)時(shí)無(wú)處不是一派商業(yè)繁榮景象。然而，中國(guó)20年來(lái)的變化實(shí)在太大了，物質(zhì)上的變化只是其中一小部分而已。在目前全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，中國(guó)的城市仍然充滿活力。昔日的委靡不振已經(jīng)為今天的生機(jī)勃勃所取代，出現(xiàn)這種局面的原因只有一個(gè)，那就是社會(huì)領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。不管原因如何，改革的力量已經(jīng)勢(shì)不可當(dāng)。

這種現(xiàn)象影響深遠(yuǎn)，可以說(shuō)重新塑造了人們的觀念和政府的規(guī)制。從最基礎(chǔ)的層面上看，今天的社會(huì)結(jié)構(gòu)與20年前已經(jīng)完全不同了。

這些變化的核心是中國(guó)特色的“工作單位”的消失。那些在20年前決定鄰里關(guān)系、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和政治生活的東西，今天已經(jīng)銷聲匿跡了。它們?cè)?jīng)主宰一切，但轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)成為歷史了。20年來(lái)，中國(guó)發(fā)生了一場(chǎng)革命，但卻沒(méi)有開(kāi)一槍，沒(méi)有設(shè)置一個(gè)路障，甚至沒(méi)有發(fā)表一份宣言。就業(yè)數(shù)字雖然說(shuō)明不了這些變化是如何以及為何發(fā)生的，但卻有助于我們理解其中的緣由。1978年，中國(guó)80%的城鎮(zhèn)居民在國(guó)營(yíng)單位上班，這實(shí)際上也就是傳統(tǒng)的工作單位。其他人雖然供職于集體企業(yè)，但卻生活在國(guó)營(yíng)單位里，因?yàn)樗麄兊慕H屬在那里工作。

當(dāng)時(shí)根本不存在民營(yíng)企業(yè)。到1990年，這一數(shù)字還沒(méi)有發(fā)生多大的變化：供職于國(guó)營(yíng)單位的城鎮(zhèn)居民仍然高達(dá)60%，20%的人受雇于集體企業(yè)，只有極少數(shù)人在作為新生事物的民營(yíng)企業(yè)工作。由此可見(jiàn)，國(guó)營(yíng)單位仍然是城鎮(zhèn)生活的中心。然而，到2007年，中國(guó)的面貌已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。一大批新型雇主雨后春筍般地涌現(xiàn)出來(lái)：民營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司、獨(dú)資公司、中外合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)以及新型國(guó)有企業(yè)，如此等等。至此，國(guó)有和集體企業(yè)的從業(yè)人員減至城鎮(zhèn)居民的1/4，而這些相對(duì)傳統(tǒng)的雇主也甩掉了昔日的工作單位職能。大多數(shù)城鎮(zhèn)居民都在非國(guó)有部門就業(yè)，這是當(dāng)今中國(guó)一個(gè)至關(guān)重要的現(xiàn)象。

現(xiàn)在讓我們來(lái)看看這種變革意味著什么。要想成立一個(gè)民營(yíng)或外資企業(yè)，必須要雇用一定數(shù)量的工人。然而，如果要想讓這種簡(jiǎn)單的事情發(fā)生，就必須允許工人進(jìn)行流動(dòng)，必須讓他們?cè)谝欢ǔ潭壬蠑[脫長(zhǎng)期實(shí)行的非自愿工作分配和對(duì)國(guó)有企業(yè)的終身依附關(guān)系。

從根本上說(shuō)，就是必須培育一個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)。與此同時(shí)，通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)重新就業(yè)的工人還必須有房子住。這就是說(shuō)，必須有另外一套市場(chǎng)來(lái)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，而不能繼續(xù)由極少數(shù)國(guó)有企業(yè)實(shí)施壟斷。

當(dāng)然，要想培育房地產(chǎn)市場(chǎng)，必須有相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)、金融購(gòu)買機(jī)制和財(cái)產(chǎn)過(guò)戶規(guī)則提供支持。出于同樣的原因，剛剛可以自主擇業(yè)的工人還需要醫(yī)療保障，因而醫(yī)療保障就必須從國(guó)有企業(yè)中剝離出來(lái)，按照其他規(guī)則進(jìn)行配置。中國(guó)所發(fā)生的事情表明，市場(chǎng)就是這樣逐漸形成的。當(dāng)今中國(guó)許多人看病都得支付現(xiàn)金，醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍是很小的。

許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，新型企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，新型業(yè)務(wù)與日俱增，這一切不僅表明其經(jīng)濟(jì)充滿活力，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵性前提，在發(fā)展中國(guó)家更是如此。過(guò)去20年來(lái)，中國(guó)在這方面獲得了巨大的收益。然而，要想讓這一切成為現(xiàn)實(shí)，就必須培育一系列的市場(chǎng)，而且要用這些市場(chǎng)取代舊式的分配機(jī)制。至少對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義的物質(zhì)分配與無(wú)所不在的政治和社會(huì)控制密不可分。因此，從本質(zhì)上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)變化也就是政治和社會(huì)的變化。