具體來(lái)講就是要把蘇聯(lián)社會(huì)變成自由的人的社會(huì)，這種社會(huì)建立在人道主義、人民政權(quán)和社會(huì)公正的原則之上，以能使人人當(dāng)家作主并無(wú)限發(fā)揮主動(dòng)性的多種所有制形式為基礎(chǔ)，保障一切民族的實(shí)際平等和人的充分權(quán)利，并容納人類(lèi)最優(yōu)秀的民主成果。

上述方針?lè)从吵龈隊(duì)柊蛦谭虺珜?dǎo)的改革的豐富內(nèi)涵并在最初得到社會(huì)的充分支持。

至于說(shuō)戈?duì)柊蛦谭蚣捌鋺?zhàn)友在當(dāng)時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段的認(rèn)識(shí)，確實(shí)沒(méi)有也不可能有。這種認(rèn)識(shí)是隨著在改造的道路上前進(jìn)，隨著解決出現(xiàn)的問(wèn)題和克服意想不到的障礙，隨著社會(huì)情緒變化而逐漸形成的，如果說(shuō)最初以為只是要糾正社會(huì)機(jī)體的某些變形，那么后來(lái)才清楚必須對(duì)整個(gè)社會(huì)大廈——從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑進(jìn)行徹底改造。

對(duì)外政策方面的行動(dòng)綱領(lǐng)最為顯著。必須毫不拖延地立即制止國(guó)際緊張局勢(shì)的加劇，結(jié)束軍備競(jìng)賽、尤其是大規(guī)模殺傷性武器的競(jìng)賽；需要調(diào)整在冷戰(zhàn)過(guò)程中與世界許多主要國(guó)家惡化了的關(guān)系；急需革新與華沙條約國(guó)的關(guān)系；需要校正與所謂“第三世界”許多國(guó)家的關(guān)系；在這方面必須首先結(jié)束蘇聯(lián)軍隊(duì)在阿富汗的軍事行動(dòng)。

為了完成上述任務(wù)需要有對(duì)國(guó)際局勢(shì)的全新視點(diǎn)，提出新穎獨(dú)到的建議，表現(xiàn)出靈活性并愿意妥協(xié)，這些因素在當(dāng)時(shí)都具備（“新政治思維”構(gòu)想）。

經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)政策方面的改變要復(fù)雜一些，這些方面所積聚的問(wèn)題的復(fù)雜性隨著解決這些問(wèn)題的每一步驟漸漸表現(xiàn)出來(lái)。

當(dāng)時(shí)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最初只是提出爭(zhēng)取有一些改善，增加對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的投資以適應(yīng)科技革命的需求（“加速政策”）；然而現(xiàn)行機(jī)制卻沒(méi)有發(fā)揮作用，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性，扼殺了當(dāng)時(shí)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的一切嘗試，對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革的嘗試也無(wú)果而終。

在這方面尤為顯著的是，必須利用市場(chǎng)機(jī)制作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刺激手段，因此需要重新考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是要扶持合作社和私人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

然而，尋求有效解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的辦法的舉動(dòng)，卻引起管理機(jī)關(guān)一部分有保守傾向的人的頑固抵制，在黨和國(guó)家最上層中也有人為其撐腰，這種抵制力量的勢(shì)頭很大，甚至威脅到改革及其支持者的命運(yùn)。因此，在干部問(wèn)題上作出重大決策已勢(shì)在必行，并且迫切需要對(duì)政治體制進(jìn)行深入改造。即將發(fā)生的政治改革的前兆是逐漸放開(kāi)對(duì)大眾傳媒的嚴(yán)格控制（“公開(kāi)性政策”），其目的在于加強(qiáng)反饋機(jī)制并使居民積極支持經(jīng)濟(jì)和政治改造。蘇聯(lián)黨的機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的控制隨之削弱，后來(lái)徹底消失。下一個(gè)階段進(jìn)行了差額選舉——首先是蘇聯(lián)最高蘇維埃選舉，爾后是俄羅斯聯(lián)邦和其他各加盟共和國(guó)的最高蘇維埃選舉。

經(jīng)過(guò)改革，蘇聯(lián)的國(guó)家代表機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)構(gòu)的關(guān)系發(fā)生了徹底改變，權(quán)力機(jī)構(gòu)要向蘇維埃報(bào)告工作，蘇維埃則變?yōu)樽h會(huì)型組織；蘇聯(lián)憲法中取消了規(guī)定國(guó)內(nèi)唯一存在的政黨——蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的第6條。

還曾致力于通過(guò)革新整個(gè)聯(lián)盟的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)來(lái)根本改善各加盟共和國(guó)與全國(guó)中央的關(guān)系，為此經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期和反復(fù)的討論，起草了大多數(shù)加盟共和國(guó)所能接受的新聯(lián)盟條約草案。

成就與問(wèn)題

由于篇幅所限，不可能一一盡述戈?duì)柊蛦谭蚋母锲陂g所實(shí)行的一切變革措施。在這方面足以說(shuō)明問(wèn)題的是，雖然在改革過(guò)程中對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行的革新比最初想像的要復(fù)雜，但國(guó)內(nèi)在改革的不長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還是發(fā)生了重大的積極的改變。

結(jié)束歷時(shí)幾十年的冷戰(zhàn)，簽訂削減最危險(xiǎn)的武器種類(lèi)的重要協(xié)議，同大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)

達(dá)大國(guó)的關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?；惶K聯(lián)向世界開(kāi)放，不再干涉別國(guó)事務(wù)；蘇聯(lián)的那些受到嚴(yán)重危機(jī)威脅的盟國(guó)的人民獲得實(shí)際的選擇自由；在所實(shí)行的政策的范圍內(nèi)，曠日持久、可能引起爆炸性后果的德國(guó)統(tǒng)一問(wèn)題得到較為順利的解決，蘇聯(lián)軍隊(duì)撤出阿富汗。

社會(huì)擺脫了束縛它的“枷鎖”，在精神上和政治上獲得解放；在民主改造道路上實(shí)現(xiàn)

突破，奠定了以代議權(quán)、執(zhí)行權(quán)和司法權(quán)分立以及多黨制和差額自由選舉為前

提的正常的政治制度的基礎(chǔ)；通過(guò)立法確定出版和信仰自由，取消對(duì)出國(guó)旅行的限制，

宣布人權(quán)為最高原則。

開(kāi)始向多種所有制成分的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為經(jīng)濟(jì)積極性的發(fā)揮創(chuàng)造了前提條件：使生產(chǎn)者的經(jīng)

濟(jì)自由合法化，削弱對(duì)外貿(mào)易壟斷壁壘，允許建立有外資參加的合資企業(yè)，開(kāi)始在

國(guó)有大型企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)原則，采取刺激合作社和中小企業(yè)的措施。

當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)生活所要求的一切還遠(yuǎn)未做到，然而已經(jīng)為蘇聯(lián)的社會(huì)民主化和現(xiàn)代化進(jìn)程創(chuàng)造了良好的開(kāi)端，明確了今后的發(fā)展方向。

像改革這樣異常復(fù)雜的改造過(guò)程出現(xiàn)錯(cuò)誤和失誤在所難免，它們當(dāng)中有一些已經(jīng)在發(fā)展中得到糾正，而另一些比較重大的錯(cuò)誤和失誤則對(duì)改革的命運(yùn)造成負(fù)面影響。

沒(méi)有建立起能積極堅(jiān)持和保衛(wèi)種種改變的有效的公民社會(huì)機(jī)構(gòu)，同時(shí)干部的更新也沒(méi)

能徹底完成。結(jié)果，改革的命運(yùn)在很多情況下掌握在內(nèi)心敵視改革的人手中；對(duì)這

些人的抵制往往很少且效果通常不大。

不能空喊一些流行口號(hào)，哪怕是最迫切和最崇高的口號(hào)，還要使大多數(shù)人的物質(zhì)生

存條件得到起碼的、而且看得見(jiàn)的改善，只有這樣才能指望深入的改革受到群眾的

支持，否則以深入改革為基礎(chǔ)的方針必然被人們視為空談或明顯的欺騙。

然而這方面采取的最重要的步驟卻為時(shí)已晚，因此沒(méi)有收到預(yù)期的效果。生產(chǎn)合作社制度沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)展，卻蛻化為吸食國(guó)有企業(yè)血液的原始寄生方式；小企業(yè)也停留在以分配為主的初級(jí)層面上。