應(yīng)該承認(rèn),在第二十八次代表大會(huì)前,尤其是在第二十八次代表大會(huì)后,圍繞黨的新任務(wù)將黨內(nèi)改革力量團(tuán)結(jié)起來(lái)的工作進(jìn)行得不夠積極,總書(shū)記擔(dān)任總統(tǒng)后,便不能像過(guò)去那樣關(guān)注黨了,我們對(duì)他幫助也不夠,沒(méi)有在這方面開(kāi)展進(jìn)攻性的、目標(biāo)明確的思想和組織工作,在黨的第二十八次代表大會(huì)上,一些具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和民主思想的活動(dòng)家(其中有葉·謝·斯特羅耶夫、亞·謝·扎索霍夫、瓦·亞·庫(kù)普佐夫、安·尼·吉連科)被提拔到黨的領(lǐng)導(dǎo)崗位,但是在干部問(wèn)題上也犯了重大錯(cuò)誤(根·伊·亞納耶夫、奧·謝·舍寧、弗·安·伊瓦什科、瓦·米·法林),地方干部工作也缺乏民主方針。由于這一切,黨內(nèi)的改革陣地不僅沒(méi)有得到加強(qiáng),反而受到了削弱。
1991年春開(kāi)始了起草新黨綱和籌備當(dāng)年秋季將要召開(kāi)的下一次蘇共代表大會(huì)的工作,黨本應(yīng)在這次代表大會(huì)上分化為改革的黨和傳統(tǒng)的黨,但由于發(fā)生了實(shí)際上得到黨的領(lǐng)導(dǎo)人支持的叛亂以及叛亂者的失敗和蘇共的解散,這件事沒(méi)有做成。結(jié)果,俄羅斯成了歐洲后社會(huì)主義國(guó)家中唯一沒(méi)有在原來(lái)執(zhí)政的共產(chǎn)黨的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的、社會(huì)民主主義類型的群眾性政黨的國(guó)家。在許多國(guó)家中,這樣的政黨要么仍然執(zhí)掌政權(quán),要么在后來(lái)幾年重新掌握了政權(quán)。
聯(lián)盟的命運(yùn)
在相當(dāng)廣泛的居民階層的意識(shí)中,在政論性演講中,有時(shí)在學(xué)術(shù)著作中普遍認(rèn)為,聯(lián)盟的解體是改革的直接結(jié)果,而戈?duì)柊蛦谭蛩坪跏锹?lián)盟解體的罪魁禍?zhǔn)住?
實(shí)際上聯(lián)盟的解體不是改革的結(jié)果,而是改革中斷的結(jié)果,改革本身的目的是通過(guò)對(duì)聯(lián)盟進(jìn)行改革來(lái)保留聯(lián)盟,隨著時(shí)間的推移人們?cè)絹?lái)越清楚,在國(guó)家民主化和改革的情況下要保留原來(lái)形式的聯(lián)盟是不可能的。
的確,蘇維埃共和國(guó)聯(lián)盟是依靠原俄羅斯帝國(guó)歷史上形成的種種聯(lián)系而存在的,各種經(jīng)濟(jì)因素,業(yè)已形成的統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合體是聯(lián)盟的基礎(chǔ),聯(lián)盟的核心是俄羅斯,向它靠攏的不僅有各斯拉夫共和國(guó),還有哈薩克斯坦、外高加索地區(qū)、中亞和(在一定程度上)波羅的海沿岸國(guó)家,加入聯(lián)盟的各個(gè)共和國(guó)(它們當(dāng)中有些國(guó)家在歷史上是第一次)擁有了領(lǐng)土行政邊界,獲得了許多國(guó)家的特征,盡管如此,但聯(lián)盟的聯(lián)邦原則只是徒有其名,其實(shí)這是一個(gè)嚴(yán)格實(shí)行中央集權(quán)的、實(shí)質(zhì)上的單一制國(guó)家,它的統(tǒng)一建立在政治制度,首先是政黨以及強(qiáng)力機(jī)構(gòu)的堅(jiān)固結(jié)構(gòu)之上,憲法中規(guī)定的各加盟共和國(guó)的主權(quán)實(shí)際上并沒(méi)有真正得到充分體現(xiàn),盡管具有種種外部特征。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),對(duì)聯(lián)盟的族際關(guān)系改革的必要性并不是一下子就被認(rèn)識(shí)到的,蘇聯(lián)的民族問(wèn)題曾被認(rèn)為基本上解決了,各族人民的友誼被認(rèn)為是牢不可破的,但實(shí)際上許多問(wèn)題被深深地壓住、掩蓋住了,隨著民主化的進(jìn)行和公開(kāi)性的擴(kuò)大,這些問(wèn)題開(kāi)始在這里或那里冒出來(lái)(克里米亞韃靼人、阿拉木圖事件),后來(lái),事態(tài)的陀螺開(kāi)始越來(lái)越猛烈地旋轉(zhuǎn)起來(lái):卡拉巴赫、阿布哈茲以及與其相關(guān)的第比利斯事件,波羅的海沿岸國(guó)家,中亞,摩爾達(dá)維亞,最后還有(這是根本未料到的)俄羅斯本身。
關(guān)于族際關(guān)系的中央全會(huì)顯然開(kāi)得太遲了,因而未能對(duì)事態(tài)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響,我們低估了保守力量和激進(jìn)力量利用俄羅斯問(wèn)題搞投機(jī)的可能性。結(jié)果,俄羅斯問(wèn)題在黨內(nèi)被保守力量所“駕馭”,他們成立了以俄羅斯共產(chǎn)黨中央委員會(huì)為代表的、抵制改革的反對(duì)派中心,在俄羅斯國(guó)家系統(tǒng)中,葉利欽及其支持者占了上風(fēng),波羅的海沿岸國(guó)家和其他共和國(guó)的民族運(yùn)動(dòng)的激進(jìn)行為開(kāi)始迅速升級(jí),他們已不再客氣地提共和國(guó)經(jīng)濟(jì)核算的口號(hào),而是要求重新審議聯(lián)盟條約(這一主張也是很有建設(shè)性的),后來(lái)又展開(kāi)了爭(zhēng)取完全的民族國(guó)家主權(quán)和退出蘇聯(lián)的斗爭(zhēng)。非常值得注意的是,各民族共和國(guó)中的分離主義者起勁地贊成俄羅斯的主權(quán),俄羅斯的葉利欽一伙主權(quán)論者則想方設(shè)法支持這些人,于是他們之間形成了某種統(tǒng)一陣線。
起草新聯(lián)盟條約的工作似乎使族際關(guān)系方面的復(fù)雜和痛苦的過(guò)程走上了憲法軌道,但是,這項(xiàng)工作越往下進(jìn)行就越困難,后來(lái)又受到以葉利欽為首的俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人的暗中破壞,他們發(fā)起了反對(duì)聯(lián)盟中央和破壞聯(lián)盟的“主權(quán)大游行”,八月叛亂的目的就是反對(duì)改革聯(lián)盟,葉利欽則利用叛亂的失敗來(lái)顛覆中央,使其失去實(shí)權(quán),在最后時(shí)刻給予保留改革后的聯(lián)盟的努力最強(qiáng)烈一擊的是烏克蘭為共和國(guó)獨(dú)立舉行的全民公決??梢?jiàn),當(dāng)時(shí)所有反對(duì)改革的力量都聯(lián)合起來(lái)反對(duì)聯(lián)盟,而且他們達(dá)到了自己的目的,盡管戈?duì)柊蛦谭蚝退闹С终咧钡阶詈笕栽跒楦母锖捅A袈?lián)盟而斗爭(zhēng)。
這就產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題:當(dāng)時(shí)有沒(méi)有保留聯(lián)盟的某種機(jī)會(huì)?要知道,在20世紀(jì),幾乎所有多民族的帝國(guó)和國(guó)家都已瓦解和不再存在,我想,這種機(jī)會(huì)是有的,盡管很小,因?yàn)榕c其他已經(jīng)退出歷史舞臺(tái)的帝國(guó)不同的是,蘇聯(lián)的各民族,首先是它的斯拉夫骨架,許多世紀(jì)以來(lái)一直共同生活在統(tǒng)一的地緣政治(歐亞大陸)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化空間之中,這一機(jī)會(huì)就在于根據(jù)各民族真正平等、在切實(shí)可行的聯(lián)邦框架內(nèi)實(shí)行自決的原則來(lái)對(duì)聯(lián)盟進(jìn)行民主的民族國(guó)家改革,改革的失敗使得這一機(jī)會(huì)徹底消失。
回到原來(lái)的聯(lián)盟,哪怕是另一個(gè)不完整的聯(lián)盟,無(wú)論在最近的將來(lái)還是在遙遠(yuǎn)的將來(lái)都是不可能的,可以而且應(yīng)當(dāng)說(shuō)的是發(fā)展后蘇聯(lián)國(guó)家之間各方面的合作,這種合作的基礎(chǔ)則是從過(guò)去繼承下來(lái)的良好聯(lián)系、傳統(tǒng)和共同利益。