正文

二、鞏固人民政權與抗美援朝(1)

中華人民共和國60年 作者:陳述


1949年10月,中華人民共和國成立后,中國人民面臨的一個重要任務就是鞏固新生的人民政權。這在國內主要是清除和打擊不甘心失敗的國民黨蔣介石集團殘余勢力及其他危害人民政權的敵對勢力,在國際上主要是維護世界和平、反對帝國主義的侵略和戰(zhàn)爭政策。

(一)統(tǒng)一大陸,消滅國民黨軍的殘余力量

在中共中央和中央軍委的統(tǒng)一部署下,從1949年10月到1950年6月,中國人民解放軍在全國各族人民群眾的支援下,以窮追猛打的氣勢,向華南、西南地區(qū)進軍,進行肅清國民黨殘余軍隊的后期作戰(zhàn)。

在華南,第二、第四野戰(zhàn)軍密切配合,相繼發(fā)動廣東戰(zhàn)役和衡(陽)寶(慶)戰(zhàn)役,殲滅廣東的余漢謀集團和白崇禧部的4個主力師,解放了華南最大的城市廣州,逼迫白崇禧集團由湖南撤入廣西境內。國民黨設在廣州的所謂“國民政府”匆忙遷往重慶。人民解放軍隨即進行廣西戰(zhàn)役。遵照中央軍委毛澤東主席采取“大迂回、大穿插”的命令,果斷行動,切斷敵人西逃南撤之路,解放廣西省會桂林,并發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,一路追殲逃敵至中越邊境的鎮(zhèn)南關,全殲白崇禧集團這支國民黨殘余的基干部隊,廣西全境解放。在華東,第三野戰(zhàn)軍繼解放福州及閩北廣大地區(qū)后,乘勝發(fā)起漳廈戰(zhàn)役,解放了以漳州為中心的閩南大部地區(qū)。隨后經緊張的渡海作戰(zhàn)準備,發(fā)動廈門戰(zhàn)役,消滅守敵湯恩伯部主力,解放了廈門全島,閩南地區(qū)隨之全部解放。在西北,新疆和平解放后,第一野戰(zhàn)軍擔負進軍新疆的艱巨任務,沿途穿越荒無人煙的戈壁沙漠,經歷一千多公里的艱苦跋涉,到達新疆首府迪化(今烏魯木齊),到1950年3月,勝利完成了挺進西北邊陲的任務。在西南,人民解放軍第二野戰(zhàn)軍在第一、第四野戰(zhàn)軍的配合下,發(fā)動解放大西南戰(zhàn)役,以迅雷不及掩耳之勢西出貴州,占領貴陽、遵義,打開進軍西南的大門。隨即進軍川南,進擊川東,11月30日人民解放軍解放西南重鎮(zhèn)重慶。在重慶“督戰(zhàn)”的蔣介石父子帶領其“國民政府”要員逃往成都。在人民解放軍軍事威懾和政治工作的配合下,國民黨云南省主席盧漢及西康省主席劉文輝等宣布起義。云南、西康兩省和平解放。蔣介石見大勢已去,12月10日倉皇飛往臺灣。人民解放軍發(fā)動成都戰(zhàn)役,殲滅國民黨在大陸的最后一支基干部隊胡宗南集團。

1950年人民解放軍相繼發(fā)動解放海南島、舟山群島和萬山群島的渡海戰(zhàn)役,拔除了國民黨軍在華南、東南沿海的最后立足點。1951年5月,中央人民政府與西藏地方政府代表簽訂了《關于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。10月16日,人民解放軍進駐拉薩。至此,除臺灣和少數(shù)沿海島嶼外,實現(xiàn)了祖國大陸的完全統(tǒng)一。

人民解放軍在中共中央和中央軍委的統(tǒng)一指揮下,在全國人民的大力支持下,發(fā)揚勇敢戰(zhàn)斗,不怕犧牲的精神,運用正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術,經過艱苦作戰(zhàn),在四年多的解放戰(zhàn)爭中共殲滅國民黨軍807萬人,解放除臺灣等島嶼以外的廣大國土。人民解放軍總兵力發(fā)展到550萬人。為了推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統(tǒng)治,解放全中國,人民解放軍有26萬多官兵獻出了寶貴的生命,104萬多指戰(zhàn)員負傷;特別是中華人民共和國成立后,仍有上萬人把自己生命獻給了人民的解放事業(yè)。他們是值得人民永遠崇敬和紀念的。

(二)清除匪患,保衛(wèi)人民的利益

全國大陸解放后,許多新解放區(qū)匪患嚴重。國民黨軍潰敗后,在蔣介石及其特務組織的策劃和安排下,組織其大批殘兵敗將相聚為匪,并聯(lián)系形形色色的地主武裝,長期橫行的山匪、海盜以及反動會道門頭子和地痞流氓為匪,于是,新、老土匪互相勾結,形成一股猖獗的反動破壞勢力。他們多則千人以上,少則幾十人,尤以浙江、福建、湖南、廣西、廣東、云南、貴州、甘肅、青海、綏遠、察哈爾等新解放區(qū)最為嚴重。這些土匪武裝在國民黨反動勢力的操縱下,制造謠言、蠱惑人心,發(fā)展反動武裝,組織暴亂,無惡不作,給新生的人民政權和社會秩序造成了嚴重危害。特別是朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,武裝土匪更加猖獗。匪患不除,國無寧日、民無寧日。

為了人民的利益、鞏固人民政權,勝利進行經濟恢復工作和抗美援朝戰(zhàn)爭,中共中央和中央軍委指揮人民解放軍進行了大規(guī)模的剿匪作戰(zhàn)。剿匪的方針是:軍事打擊、政治爭取、發(fā)動群眾三者相結合。實行首惡者必辦,脅從者不問,立功者受獎政策。策略指導的基本原則是:爭取多數(shù),打擊少數(shù),利用矛盾,各個擊破,以求達到打擊、瓦解、最后消滅土匪的目的。全國新解放區(qū)的剿匪斗爭,從1949年5月開始,到1953年底結束,分為三個階段。人民解放軍共抽調41個軍部、144個師、2個旅又21個團,共計150萬兵力,在??哲姷呐浜舷拢矚灉鐕顸h土匪武裝260余萬人。大規(guī)模剿匪斗爭的勝利,清除了中國人民長期以來深惡痛絕的匪患,粉碎了國民黨蔣介石集團在中國大陸建立“游擊根據(jù)地”以策應反攻大陸的企圖,有力地保護了人民群眾的利益和安全,穩(wěn)定了社會秩序,為鞏固新生的人民政權,保障國民經濟恢復,支援抗美援朝戰(zhàn)爭,作出了重要貢獻。

(三)打擊投機資本,穩(wěn)定市場,統(tǒng)一財經

為了戰(zhàn)勝嚴重的財政經濟困難,共產黨和人民政府領導了穩(wěn)定物價和統(tǒng)一財經的重大斗爭。這場斗爭同樣關系到人民政府的生存。

建國前后,戰(zhàn)爭還在進行,軍費開支很大。為了社會穩(wěn)定,人民政府對舊政府留下來的幾百萬軍政公教人員,一律采取包下來的政策。這就使政府在全國供給或支付薪金的脫產人員達到九百多萬,對新成立的人民政府,這個負擔是相當大的?;謴蜕a、恢復交通、減少工人失業(yè),也需要大量資金。這造成人民政府的收入遠遠不敷支出。從1949年夏到1950年初,由于國民黨的破壞和投機商人的搗亂,中國連續(xù)出現(xiàn)四次物價大漲風潮,尤其是在上海等大城市,造成市場混亂,人心恐慌。人民政府依靠國營經濟的力量和老解放區(qū)農民的支持,經過周密安排和統(tǒng)一部署,平息了嚴重的漲價風。社會主義國營經濟初步取得了控制市場的主動權。

為進一步從根本上穩(wěn)定物價,1950年3月,政務院頒布《關于統(tǒng)一國家財政經濟工作的決定》,決定統(tǒng)一全國財政收入,統(tǒng)一全國物資調度,統(tǒng)一全國現(xiàn)金管理。同時,政府還采取緊縮編制、清理倉庫、加強稅收、發(fā)行公債、節(jié)約開支等措施,都收到明顯效果。特別是當時治理抗戰(zhàn)以來連續(xù)十二年的通貨膨脹的措施,至今仍有很大的借鑒意義,可以說創(chuàng)造了一個奇跡。從1950年3月開始,國家財政收支逐漸接近平衡,市場物價日趨穩(wěn)定。這是建國初期執(zhí)政黨和人民政府在財政經濟戰(zhàn)線上取得的一個具有戰(zhàn)略意義的勝利,這個勝利不僅僅是財政經濟工作的勝利,更重要的是向國內外表明,人民政府不僅會做經濟工作,而且能夠管好經濟。


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