重新回到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位的李立三，遵循列寧關(guān)于“工會(huì)要成為新生活的建設(shè)者”的教導(dǎo)，在工作中始終堅(jiān)持了以生產(chǎn)建設(shè)為中心的方針。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)”是工人階級(jí)和全國(guó)人民的最大利益，工會(huì)工作應(yīng)當(dāng)面向生產(chǎn)。搞好工業(yè)生產(chǎn)，恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)是壓倒一切的任務(wù)。

李立三認(rèn)為解放區(qū)的工會(huì)工作與國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的工會(huì)工作相比，一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變，就是要將工作中心從發(fā)動(dòng)工人同資本家和反動(dòng)政權(quán)作斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到積極發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)上來(lái)。因?yàn)槿嗣裾莆樟苏?quán)，工人的地位變了，成了國(guó)家的主人、企業(yè)的主人，生產(chǎn)的目的也完全不一樣了。因此集全力組織解放區(qū)的工人，積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽。當(dāng)時(shí)，哈爾濱鐵路總工會(huì)組織工人加緊制造槍支彈藥等軍用物資，支持人民解放軍正在進(jìn)行的遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役的偉大斗爭(zhēng)。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)皇姑屯鐵路工人將收藏在家里的鐵路器材貢獻(xiàn)出來(lái)，修好癱瘓的火車頭，盡快恢復(fù)生產(chǎn)的事跡，立即讓《東北日?qǐng)?bào)》進(jìn)行表?yè)P(yáng)和推廣。東北鐵路工會(huì)在各大工業(yè)城市掀起了學(xué)習(xí)皇姑屯工人好榜樣的熱潮，組織開展“死機(jī)復(fù)活”運(yùn)動(dòng)，修復(fù)大量機(jī)車投入軍事運(yùn)輸，使許多受戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的企業(yè)，迅速修復(fù)設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)；東北各級(jí)工會(huì)，普遍開展了群眾支前競(jìng)賽活動(dòng)，大力發(fā)展生產(chǎn)，捐款捐物，積極開展勞軍活動(dòng)，以各種方式援助人民解放軍，為人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

解放區(qū)工人還積極響應(yīng)六次勞大的號(hào)召，積極開展“義務(wù)工運(yùn)動(dòng)”，把義務(wù)工所得捐獻(xiàn)給國(guó)統(tǒng)區(qū)工人，從道義和物質(zhì)上支持國(guó)統(tǒng)區(qū)工人兄弟反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派的斗爭(zhēng)，鼓舞了那里的工人反美抗蔣的革命斗志。

國(guó)統(tǒng)區(qū)的工人，響應(yīng)六次勞大的號(hào)召，在地下黨領(lǐng)導(dǎo)下，迅速組織和行動(dòng)起來(lái)，建立了“護(hù)廠隊(duì)”、“工人自衛(wèi)隊(duì)”、“工人糾察隊(duì)”、“家屬防盜隊(duì)”和“應(yīng)變委員會(huì)”，配合解放城市，廣泛開展了反搬遷、反破壞、反屠殺的英勇斗爭(zhēng)，千方百計(jì)地保護(hù)工廠、礦山、學(xué)校、商店和交通設(shè)施等不受破壞，為全國(guó)的勝利解放作出了歷史性的貢獻(xiàn)。

黨的七屆二中全會(huì)決定把黨的工作重心從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，以生產(chǎn)建設(shè)為中心，必須全心全意依靠工人階級(jí)。毛主席在會(huì)上提出：“從我們接管城市的第一天起，我們的眼睛就要向著這個(gè)城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展”，包括工會(huì)工作在內(nèi)的各方面，“都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一中心工作并為這個(gè)中心工作服務(wù)的”，強(qiáng)調(diào)要在經(jīng)濟(jì)工作和工會(huì)工作中貫徹執(zhí)行“發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利”的總方針。

為了加強(qiáng)工會(huì)工作，適應(yīng)革命的歷史轉(zhuǎn)變，動(dòng)員工人群眾貫徹中共七屆二中全會(huì)精神，1949年5月2日至11日，全國(guó)總工會(huì)在天津召開了華北第一屆職工代表大會(huì)。

李立三認(rèn)為，為了迅速恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，必須在國(guó)營(yíng)企業(yè)中解決經(jīng)營(yíng)企業(yè)化和管理民主化，必須要保障職工的生活和日常利益，必須要正確解決工廠行政和工會(huì)的關(guān)系問題。為此，他研究起草了《關(guān)于在國(guó)營(yíng)、公營(yíng)工廠企業(yè)中建立工廠管理委員會(huì)與工廠職工代表會(huì)議的決定》及其《實(shí)施條例》、《關(guān)于在華北國(guó)營(yíng)、公營(yíng)企業(yè)中制訂集體合同的決定》和《集體合同綱要草案》三個(gè)重要文件，并提出了“在省、市政府及工業(yè)較多的縣政府內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)局（科）”等五項(xiàng)建議。

這些文件在會(huì)議上經(jīng)過討論得到通過，它革除了國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期，工礦企業(yè)中遺留下來(lái)的不合理的規(guī)章制度，規(guī)定了企業(yè)實(shí)行民主管理的實(shí)施步驟，協(xié)調(diào)了工廠行政和職代會(huì)的關(guān)系，穩(wěn)定了生產(chǎn)和生活秩序，保障了職工的實(shí)際收入，調(diào)動(dòng)了廣大職工的生產(chǎn)積極性，使新民主主義勞動(dòng)政策得到全面貫徹，從而有力地推動(dòng)了生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。

這次會(huì)議所討論的問題及提出的解決辦法，不僅當(dāng)時(shí)對(duì)華北的建設(shè)事業(yè)和工會(huì)工作有指導(dǎo)意義，而且在全國(guó)其他地區(qū)及建國(guó)前后的一段時(shí)間里，對(duì)生產(chǎn)的發(fā)展和工人運(yùn)動(dòng)，都有重要的指導(dǎo)意義。

新中國(guó)的建立，使中國(guó)工人階級(jí)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，工人階級(jí)由過去的雇傭階級(jí)成為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，成為新社會(huì)的建設(shè)者。作為工人階級(jí)的群眾組織，工會(huì)的地位也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。為了適應(yīng)這一歷史性的轉(zhuǎn)變，李立三主持全國(guó)總工會(huì)和中央人民政府勞動(dòng)部，作了大量卓有成效的工作。

在新中國(guó)成立的喜慶日子里，沈陽(yáng)第三機(jī)械廠工人趙國(guó)有創(chuàng)造了2時(shí)30分鐘完成切削塔輪的任務(wù)，在同工種中創(chuàng)造了新記錄，10月20日，東北總工會(huì)發(fā)出了《關(guān)于開展創(chuàng)造新記錄運(yùn)動(dòng)的決定》。這個(gè)運(yùn)動(dòng)在東北很快開展起來(lái)?！豆と巳?qǐng)?bào)》在1950年1月1日發(fā)表的《慶祝勝利，迎接勝利》社論中把總結(jié)推廣在生產(chǎn)中的合理化建議，創(chuàng)造新記錄的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，列為1950年八大工作任務(wù)的第一條。從此在生產(chǎn)中提倡合理化建議和創(chuàng)造新記錄運(yùn)動(dòng)很快就在全國(guó)開展起來(lái)。

1949年11月16日，亞洲、澳洲工會(huì)會(huì)議在北京舉行。有13個(gè)國(guó)家的117名代表出席了會(huì)議。

李立三在11月20日的會(huì)議上作了《關(guān)于中國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的報(bào)告》，全文共分四部分，總結(jié)了中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，介紹了中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀，闡述了中國(guó)革命勝利的原因和中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)今后的任務(wù)。關(guān)于中國(guó)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得勝利的原因時(shí)，他指出：首先是由于中國(guó)工人階級(jí)在斗爭(zhēng)中取得人民群眾的擁護(hù)，組成了民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，并成為民族解放運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者；第二是由于中國(guó)工人階級(jí)建立了自己的武裝隊(duì)伍，堅(jiān)持了武裝斗爭(zhēng)，并在敵人統(tǒng)治強(qiáng)固的大城市執(zhí)行了公開工作與秘密工作相結(jié)合的正確方針；第三，也是最基本的原因，是由于中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)始終是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。在講中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)今后的任務(wù)時(shí)，第一條就是：“組織領(lǐng)導(dǎo)工人努力恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)是工人階級(jí)最高的利益，也就是工會(huì)工作的最基本的任務(wù)?！?/p>