1921年6月,北洋軍閥政府派朱啟鈐、吳鼎昌赴法,秘密談判中法借款3億法郎(后增至5億法郎)問題。這次所謂“借款”的真實(shí)企圖是:一為維持經(jīng)營(yíng)不力、行將倒閉的法國(guó)中法實(shí)業(yè)銀行(2億法郎);二為政府購(gòu)買軍火,進(jìn)行罪惡的軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)(7500萬(wàn)法郎);三是經(jīng)手人回扣(2500萬(wàn)法郎)。更不能容忍的是該項(xiàng)借款,以中國(guó)的印花、煙酒等稅和滇渝鐵路的筑路權(quán)為抵押(50年)。
這一出賣國(guó)家和民族利益的借款內(nèi)幕一經(jīng)傳出,頓時(shí)引起旅法華工、勤工儉學(xué)生以及各界華人的極大義憤。6月14日,王若飛、李立三、李慰農(nóng)、張?jiān)鲆娴?3人當(dāng)即組織起了“拒款委員會(huì)”開展斗爭(zhēng),發(fā)出“通告”,指出朱啟鈐、吳鼎昌“買歡軍閥,獻(xiàn)媚外人,國(guó)家存亡,在所不計(jì)”,號(hào)召“同胞一致進(jìn)行,以挽狂瀾?!彼麄兘M織人力,印刷傳單,分發(fā)旅法各界華人,向國(guó)內(nèi)各團(tuán)體及海外各國(guó)華僑團(tuán)體發(fā)出通告,呼吁共同斗爭(zhēng);通牒吳鼎昌,警告他:“如不自取消動(dòng)議,則上天入地,必有與公相見者”;向法國(guó)朝野各界分發(fā)拒款通告1000余份,以爭(zhēng)取支持。
趙世炎、李立三等于6月30日在巴黎哲人廳召開了有300多人參加的拒款大會(huì)。大會(huì)由趙世炎主持,宣布開會(huì)宗旨:①為磋商全體反對(duì)之辦法;②預(yù)防將來(lái)借款之陰謀;③宣布對(duì)于法國(guó)之態(tài)度。會(huì)議揭露了中法秘密借款之陰謀,號(hào)召愛國(guó)華人聯(lián)合法國(guó)人民,共同斗爭(zhēng),取消這一借款。大會(huì)贏得了法國(guó)輿論界正直人士的支持,不僅鼓舞了大家的斗志,對(duì)中法反動(dòng)勢(shì)力也是一個(gè)沉重的打擊,迫使中法秘密借款談判暫停。
不久,中法雙方談判又秘密恢復(fù),駐法公使陳箓和吳鼎昌充當(dāng)中方經(jīng)辦人,并于7月25日秘密草簽借款協(xié)議(朱啟鈐因赴美未能簽字)。旅法華人得知消息,先后于25日、29日兩次發(fā)出通告:“此項(xiàng)借款確與中國(guó)存亡有關(guān),應(yīng)知借款成功之日,即國(guó)內(nèi)戰(zhàn)禍再起之時(shí),陷吾民于水深火熱之中也。印花驗(yàn)契等稅為最近國(guó)家財(cái)政上重要收入,且此項(xiàng)稅更須增減,最與吾人痛癢休戚有關(guān),一旦受人監(jiān)理,舉措不克自主,財(cái)政生機(jī),于焉以盡……請(qǐng)全國(guó)國(guó)民與吾人取一致主張……務(wù)期造成輿論,克收實(shí)效為要?!?/p>
于是,“拒款委員會(huì)”于8月13日遂召開第二次拒款大會(huì)。事前通知陳箓出面澄清借款真相。但他不敢露面,指派公使館秘書王曾思做代表。王在臺(tái)上態(tài)度蠻橫,拒不答復(fù)所提問題,“力言借款簽字之說(shuō),實(shí)屬毫無(wú)根據(jù),公使館始終未聞其事,且法報(bào)之登載亦未嘗見。言時(shí)頗怒形于色,似怪同胞開會(huì)拒款為多事者,又時(shí)復(fù)以拳擊案,表示其不滿。聽眾本盛氣而來(lái),滿腔義憤,正苦無(wú)處發(fā)泄,忽聆其言,睹其形,全場(chǎng)大怒,大呼打打,群起和之,一場(chǎng)武劇遂因之開始,到會(huì)者約數(shù)百人,目的物僅一,故王君不免于拳之交加……王君已血流滿面矣。”
愛國(guó)學(xué)生及各界代表們的極大義憤讓公使館的那位王秘書幾乎嚇破了膽。會(huì)議迫使他代表陳箓在會(huì)議決議上簽字,保證絕不在中法借款條約上簽字。決議條文:“(一)陳公使王秘書及使館全體各員,尊重留法中國(guó)全體國(guó)民公意,加入反對(duì)各種違反民意喪失國(guó)權(quán)之大借款,即向法外交部聲明反對(duì)此項(xiàng)五萬(wàn)萬(wàn)佛朗(法郎)大借款,及中國(guó)將來(lái)各種大借款,并即時(shí)向法國(guó)各報(bào)要求更正簽字于草約之借款。倘此次大借款及以后他種借款成立時(shí),公使及全體職員立時(shí)辭職,以謝國(guó)人。(二)陳公使及王秘書全體館員,正式承認(rèn)中國(guó)無(wú)秘密借款之必要,準(zhǔn)將一切在法借款事項(xiàng),交由留法中國(guó)各界所組織之委員會(huì)審查,得其同意,方能照辦。”此決議由沈秘書繕寫兩份,一份由王秘書當(dāng)眾簽字,一份帶交陳公使簽字后,于一周內(nèi)寄交委員會(huì)。從而中止了中法秘密借款。
由王若飛、李立三、趙世炎等人領(lǐng)導(dǎo)的,長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多月的拒款運(yùn)動(dòng)取得了完全勝利。