對于周恩來的請求,赫魯曉夫毫無思想準(zhǔn)備?!拔覀兛隙ㄟ@是一筆相當(dāng)昂貴的人情。我們從地圖上可以看出,要架很多橋,鑿很多洞——這一切都是要花很多錢的。”中方提出的問題,無疑使赫魯曉夫感到為難,因為“拒絕朋友這個不愉快的任務(wù)落到了我的身上”。赫魯曉夫告訴周恩來:“非常遺憾,周同志,我們實在不能承建你們國內(nèi)的那一段鐵路。我們自己的經(jīng)濟問題太多了,實在承擔(dān)不起這個任務(wù)。”
這件事雖然就此作罷,但是,赫魯曉夫明顯地感覺到,“我們拒絕中國的要求這一決定,就像在雙方關(guān)系的天平上又加上了一塊石頭,使天平進一步朝著不利于友好的一側(cè)傾斜?!彼姓J(rèn),“金錢不應(yīng)該妨礙友誼——但友誼是一回事,職責(zé)又是一回事。只要每個政府的首要職責(zé)是為自己的人民服務(wù),這種令人掃興的事情在一個國家同另一個國家的關(guān)系中就常常是不可避免的?!钡?,這件事在中蘇關(guān)系上投下了一層陰影。后來,赫魯曉夫坦率地說,“這件事加劇了蘇中兩國之間正在形成的緊張關(guān)系”。①
10月12日,中蘇簽訂了關(guān)于修建蘭州經(jīng)烏魯木齊至阿拉木圖鐵路的協(xié)定。該協(xié)定規(guī)定,這條鐵路在中國境內(nèi)由中國政府負責(zé)修建,在蘇聯(lián)境內(nèi)由蘇聯(lián)政府負責(zé)修建。對于中國修建這條鐵路,蘇聯(lián)政府將給予全面的技術(shù)援助。
實際上,中國境內(nèi)的蘭州玉門段鐵路已于1953年開始動工。后來由于中蘇關(guān)系惡化,中方雖然修建了蘭州至新疆的鐵路,蘇聯(lián)修建了本國境內(nèi)一段鐵路,但直到20世紀(jì)80年代,中蘇兩國的鐵路仍未接通。
此外,中蘇雙方在10月12日還簽訂了關(guān)于科學(xué)技術(shù)合作的協(xié)定。該協(xié)定規(guī)定:雙方將互相提供技術(shù)資料,交換有關(guān)情報,并派遣專家,以進行技術(shù)援助和介紹兩國在科學(xué)技術(shù)方面的成就。雙方提供技術(shù)資料,不需支付經(jīng)費,僅支付用于復(fù)制各項資料的副本所需的實際費用。為保證協(xié)定的實施,還成立了中蘇委員會,中蘇雙方各派7名委員組成。委員會每年至少召開兩次會議,在北京和莫斯科輪流舉行。協(xié)定的有效期為五年。
從協(xié)定內(nèi)容來看,中蘇雙方基本上是對等的,即都負有向?qū)Ψ教峁┵Y料的義務(wù)和責(zé)任。但是,因中國科學(xué)技術(shù)相對落后,除一些傳統(tǒng)的技術(shù)外,能提供給蘇聯(lián)的科技資料并不多。相反,蘇聯(lián)卻向中國提供了在當(dāng)時還是相對先進的科技資料、科技情報,而且,所提供的技術(shù)資料又都是無償?shù)?,所以,中國從該項合作中得到了較多的好處。