10月1日，毛澤東同時(shí)接到斯大林要求中國(guó)出兵的電報(bào)和金日成的求援信。當(dāng)晚，北京還籠罩在國(guó)慶的氣氛中，毛澤東召開(kāi)了中央書(shū)記處會(huì)議進(jìn)行了討論。中央書(shū)記處五大書(shū)記，除任弼時(shí)因病未出席外，毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來(lái)都參加了。結(jié)果，會(huì)議出人意料地產(chǎn)生了兩種不同的意見(jiàn)，但毛澤東主張出兵的想法得到周恩來(lái)的支持。會(huì)議一直開(kāi)到天亮，仍沒(méi)有結(jié)果，準(zhǔn)備第二天接著開(kāi)。

此前，周恩來(lái)曾多次提到，中國(guó)應(yīng)該幫助朝鮮，甚至說(shuō)要同美軍作戰(zhàn)，并且公開(kāi)表示：“中國(guó)人民絕不能容忍外國(guó)的侵略，也不能聽(tīng)任帝國(guó)主義者對(duì)自己的鄰人肆行侵略而置之不理。”②

由于得到周恩來(lái)的支持，10月2日凌晨2時(shí)，毛澤東指示高崗、鄧華，邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)提前結(jié)束準(zhǔn)備工作，“隨時(shí)待命出動(dòng)，按原定計(jì)劃與新的敵人作戰(zhàn)?！雹劭梢酝茢啵珴蓶|給斯大林的那封關(guān)于出兵的電報(bào)也是在這種情況下起草的。

問(wèn)題出在電報(bào)起草后的中央書(shū)記處會(huì)議上，多數(shù)同志認(rèn)為，出兵朝鮮非同小事，應(yīng)慎重行事，受毛澤東器重并準(zhǔn)備委以志愿軍總司令的林彪，卻明確表示不贊成出兵朝鮮。據(jù)雷英夫回憶，在軍委常委的一次會(huì)議上，林彪說(shuō)過(guò)，為了拯救一個(gè)幾百萬(wàn)人口的朝鮮，而打爛一個(gè)五億人口的中國(guó)有點(diǎn)劃不來(lái)。我軍打蔣介石國(guó)民黨的軍隊(duì)是有把握的，但“能否打得過(guò)美軍很難說(shuō)”。

林彪的話(huà)不無(wú)道理。中國(guó)同美國(guó)相比，其軍事力量確實(shí)不在同一水平上。美國(guó)擁有強(qiáng)大的陸?？哲?，有航空母艦，有原子彈，有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，是世界頭號(hào)軍事強(qiáng)國(guó)。中國(guó)的空軍還在訓(xùn)練中，海軍還指望蘇聯(lián)幫助培訓(xùn)，工業(yè)化建設(shè)有待起步。中國(guó)一旦出兵朝鮮，同美國(guó)人打起來(lái)，美國(guó)人逼急了，扔兩顆原子彈，或者出動(dòng)飛機(jī)對(duì)中國(guó)狂轟濫炸，也夠中國(guó)受的。所以，林彪聲稱(chēng)，最好不出兵，如果真要出兵，那也只能是“出而不戰(zhàn)”，屯兵于朝鮮北部，視情況而定，“能不打就不打，這是上策?！雹?/p>

但是，周恩來(lái)不同意林彪的看法。他說(shuō)，現(xiàn)在已不是我們要不要打的問(wèn)題，而是美國(guó)逼著我們非打不可。朝鮮政府又一再請(qǐng)求中國(guó)出兵，我們?cè)跄芤?jiàn)死不救？而且，周恩來(lái)相信，我們的戰(zhàn)爭(zhēng)是正義的，而正義的戰(zhàn)爭(zhēng)一定會(huì)勝利。

鑒于中央內(nèi)部產(chǎn)生意見(jiàn)分歧，尤其是林彪在2日下午的書(shū)記處會(huì)議上稱(chēng)病不能帶兵出征。在此情況下，毛澤東不得不重新考慮出兵一事。于是，在2日書(shū)記處會(huì)議結(jié)束后的當(dāng)晚，毛澤東約見(jiàn)了羅申，草擬了那封表示“暫不出兵”的電報(bào)。這封電報(bào)已經(jīng)發(fā)至莫斯科。

不過(guò)，毛澤東仍留下余地，申明這不是“最后決定”，中共中央準(zhǔn)備召開(kāi)一次會(huì)議，各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志都將參加。