正文

治國理政三方略

天鑒 作者:羅崇敏


產(chǎn)業(yè)富國、制度興國、素質(zhì)強(qiáng)國乃治國理政三方略。歷史上的大國崛起,現(xiàn)代的強(qiáng)國發(fā)展,當(dāng)代的中國振興,無一不是直接得益產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。產(chǎn)業(yè)是資源轉(zhuǎn)化為財富的物質(zhì)載體,產(chǎn)業(yè)不但創(chuàng)造物質(zhì)財富,也創(chuàng)造文化財富。產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等發(fā)展。產(chǎn)業(yè)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的主要指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體是企業(yè),產(chǎn)業(yè)資源的配置是市場,產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控是政府。企業(yè)、市場和政府共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)肩負(fù)的使命不是創(chuàng)造財富,而是安排制度。歷史上的任何變革,歸根結(jié)底是制度的變革。確立有利于各種發(fā)展要素充分凝聚和釋放,有利于積極性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮的制度、體制,是治國理政的第一要務(wù)。新中國的建立,從根本上講是建立了一種嶄新的制度;三十年的改革開放,本質(zhì)上是建立了一種新的體制。總之,是制度和體制使中華民族走上偉大復(fù)興之路。制度安排包括經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度的安排。制度安排應(yīng)堅持以人為出發(fā)點,以發(fā)展為過程,以幸福為目標(biāo)。

一個國家的強(qiáng)盛不是靠財富,而是靠素質(zhì)。地域大不等于國家的偉大,人口多不等于國家的興旺。國家的強(qiáng)盛與偉大體現(xiàn)在素質(zhì)上。國家素質(zhì)包括人口素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和環(huán)境素質(zhì)。人口是核心素質(zhì),經(jīng)濟(jì)是中心素質(zhì),環(huán)境是關(guān)鍵素質(zhì)。人口素質(zhì)包括人的道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、精神素質(zhì)等;經(jīng)濟(jì)素質(zhì)包括產(chǎn)品素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、資產(chǎn)素質(zhì)、資本素質(zhì)等;環(huán)境素質(zhì)包括社會環(huán)境素質(zhì)和自然環(huán)境素質(zhì)。決定一個國家前途和命運的是素質(zhì)。提高素質(zhì)是一個國家發(fā)展的歷史過程,是治國理政永無止境的追求。

2006年12月23日于江川縣撫仙湖孤山島


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