就在這次問詢的3 個月后,艾達?富勒成為美國歷史上收到社保支票的第一人,那張支票的號碼是00-000-001 ,金額是22.54 美金。盡管她只向社會保險體系交過24.75 美金,但在她活到100 歲之前,可以一直支領退休金,總額共計22 888.92 美金。
縱觀整個歷史,人類總有碰到艱難困境的時候,比如生病、殘障或是年老體衰不能工作。早期,我們要依靠家庭來實現經濟上的保障。我們會照顧年老的父母,就像他們照顧年幼的我們一樣。農場一代代傳下去,誰擁有土地,誰就不會挨餓。進入中世紀后,農場漸漸讓位給村鎮(zhèn),手藝人聚在一起成立了行業(yè)公會,成員們彼此支持扶助,取代了之前由家庭和資產帶來的安全保障。
大約400 年前,西方歷史上第一次,人們把這種責任移交給了政府。英格蘭通過了“濟貧法”,開始向民眾征收新稅賦,用作接濟窮人的基金。英國殖民者把這種國家福利帶到了美國。但是整個19 世紀里,為了避免有人一味依賴救濟,賑濟款項的發(fā)放弄得要多難堪就有多難堪。那些從國家領救濟金的人會失去個人財產和投票權,有時還會在衣服上寫上“窮”的標記,好讓大家都知道這是吃救濟的窮人。
但20 世紀30 年代的經濟大蕭條讓公司損失慘重,股票市場崩盤,大批大批的人失去了工作。年長者受到的波及尤為嚴重。這種極端的情勢導致各界人士向政府求助,羅斯??偨y(tǒng)呼吁建立社會保障體系。最初的方案相當簡單:交了社保的人才有錢拿,退休年齡是65 歲,領到的錢只能滿足基本生活所需。
數十年過去,社會保障體系也發(fā)生了相當大的變化:
◆亡故雇員的配偶和子女也可以領到社保;
◆20 世紀50 年代,人們支取到的社保金額翻了倍,因為國會作出了通脹調整;
◆20 世紀50 年代,殘障人士支取的社保金額上調了;
◆新的退休條款把上班族的退休年齡提早到了62 歲。
如今,7 個美國人中有一個可以領到社保;到2037 年,這筆基金就會花光——正好是社保制度建立的100 年后。要精確地預測出拯救社保的手段是不可能的,但很可能人們的退休年齡會延后,我們要支付更高的稅額來補充社保資金,而且唯有符合條件的人才能領取社保金(比如說,那些已經擁有一定數量資產的人就不能領?。?/p>