總論是一個(gè)《中國(guó)向何處去》的提要稿。提到了中國(guó)二百余年從輝煌到衰落的歷史,認(rèn)為要寬容歷史,但是要牢記歷史。概括了本書九部分的內(nèi)容。在總論的第九、十、十一和十二部分中,筆者提出了中國(guó)從發(fā)展模式和體制方面,面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn),處于一個(gè)現(xiàn)代化道路的十字路口上,需要政治上堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的集中領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)濟(jì)上調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)決推行政治和經(jīng)濟(jì)等體制改革,不然,會(huì)跌入發(fā)展的“中國(guó)陷阱”之中。筆者特別指出,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義,不是僅僅發(fā)展生產(chǎn)力,還要注重民生,要實(shí)現(xiàn)共同富裕。提出中國(guó)社會(huì)主義的五個(gè)重大任務(wù):在從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家向現(xiàn)代國(guó)家邁進(jìn)時(shí),實(shí)現(xiàn)共同富裕,通過(guò)世界各國(guó)各種發(fā)展模式的比較,一是縮小城鄉(xiāng)差距只能推進(jìn)城市化水平;二是富裕人民群眾和縮小居民間的收入差距,只能鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展小企業(yè);三是要開征財(cái)產(chǎn)稅,以公平財(cái)富和防止食利階級(jí)的產(chǎn)生;四是要管住黨務(wù)、政府、政府各部門和行政性事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的膨脹,大幅度養(yǎng)活審批檢查等等事項(xiàng),限制其收稅收費(fèi)和罰款的權(quán)力,嚴(yán)厲限制黨政公務(wù)和行政性事業(yè)機(jī)構(gòu)的支出,一方面創(chuàng)造一個(gè)輕稅費(fèi)的創(chuàng)業(yè)、投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,另一方面,防止政府從GDP中分配過(guò)多,并將收入的部分過(guò)多地劃向黨政公務(wù)和行政性機(jī)構(gòu);五是要建立、完善公共服務(wù)、社會(huì)保障和轉(zhuǎn)移支付體系。
西方成熟的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),屬于靜態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué),它們研究一個(gè)微觀結(jié)構(gòu),或者一個(gè)國(guó)家在一個(gè)時(shí)點(diǎn),一個(gè)橫截面上的運(yùn)行情況,以判斷供給與需求,決定要素的投入,統(tǒng)計(jì)和分析失業(yè)率,討論收入分配結(jié)構(gòu),或者采取擴(kuò)張或者收縮的財(cái)政或者貨幣政策等等。而當(dāng)一個(gè)國(guó)家在從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家向現(xiàn)代的工業(yè)化國(guó)家轉(zhuǎn)型時(shí),我們需要站在高山之巔,去看國(guó)家和民族發(fā)展的歷史長(zhǎng)河,特別是從農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)奔向城市社會(huì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程,以發(fā)現(xiàn)和總結(jié)過(guò)去現(xiàn)代化進(jìn)程中的彎曲和障礙;去看不同國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化道路的歷史,以比較各自現(xiàn)代化進(jìn)程的順暢和曲折;去看未來(lái)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)河的極目之處,掌握以后還有多少?gòu)澛?,以確定現(xiàn)代化道路正確和較優(yōu)的航向和戰(zhàn)略。在研究和分析問題時(shí),需要有大的時(shí)間跨度和全球視野,這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的歷史、全球和未來(lái)三大眼光。
二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,工業(yè)化、現(xiàn)代化,其核心是什么呢?發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,工業(yè)化也即二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,為農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向城市社會(huì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程;對(duì)于現(xiàn)代化,學(xué)者們有一些指標(biāo),對(duì)于不同階段,有不同的標(biāo)準(zhǔn),滿足了比如人均GDP、城市化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一、二、三產(chǎn)業(yè)比例、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人均壽命、入學(xué)率、社會(huì)保障覆蓋率等等,就可以衡量其現(xiàn)代化的程度。
當(dāng)然,一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程中,特別是從一個(gè)農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向城市社會(huì)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變進(jìn)程中,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題紛繁復(fù)雜,如有環(huán)境生態(tài)、資源多少等等,然而,從每個(gè)人的基本需要來(lái)看,還是吃穿住行,在商品和貨幣化的社會(huì)中,歸結(jié)為最主要的有兩個(gè):(1)從農(nóng)村中轉(zhuǎn)移出來(lái)、城鎮(zhèn)新增和企業(yè)兼并結(jié)構(gòu)調(diào)整需要再就業(yè)的勞動(dòng)力,在哪里就業(yè),以獲得收入?(2)由于住的問題的復(fù)雜性,在農(nóng)村向城市遷移過(guò)程中,或者新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力家庭,人們?cè)鯓泳幼。貏e是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的人口能不能在城市中有體面的住宅而留得下?就業(yè)、收入、居住等等這樣的民生問題,應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)研究之本。
本書在研究和評(píng)價(jià)了中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程和現(xiàn)狀后,分析了中國(guó)改革開放30年高速增長(zhǎng)之謎,再后,主要從這樣兩點(diǎn)切入和展開,重點(diǎn)研究了中國(guó)四個(gè)相互聯(lián)系的重大的有關(guān)城市化、土地和房屋、小企業(yè)及服務(wù)業(yè)與就業(yè)、供養(yǎng)規(guī)模及其稅費(fèi)對(duì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的影響等問題,最后又比較了印度、拉美、東亞和中國(guó)四種類型的現(xiàn)代化道路,評(píng)價(jià)了各自的得失及其對(duì)中國(guó)的評(píng)價(jià)。