山西省政協(xié)副主席呂日周說(shuō)：“干部不進(jìn)百姓的家門，百姓才會(huì)來(lái)堵政府的大門！”本來(lái)，干部和人民的關(guān)系是魚水關(guān)系、血肉關(guān)系，干部與群眾一條心、一家人，革命和建設(shè)事業(yè)戰(zhàn)無(wú)不勝。但也有的干部除了會(huì)場(chǎng)就是酒場(chǎng)、舞場(chǎng)、賭場(chǎng)和高檔賓館，群眾想見他的影子都難，更別說(shuō)與群眾打成一片了。有的干部把上訪群眾罵為“刁民”，在他們頭上發(fā)號(hào)施令，甚至拉屎撒尿、作威作福。有的甚至在群眾的上訪信中“批示”：請(qǐng)找聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)解決此問(wèn)題，請(qǐng)到宇宙銀河系辦公室解決。難怪有人這樣描述干部與群眾關(guān)系出現(xiàn)的反?，F(xiàn)象：干部們的小車越買越多、越買越豪華，離群眾的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn)了；干部手機(jī)電話越來(lái)越普及，群眾的聲音卻越來(lái)越難聽到了；政府的辦公大樓越建越漂亮，但群眾想進(jìn)去也越來(lái)越難了；干部的整體文化水平越來(lái)越高，但他們的話老百姓是越來(lái)越聽不懂了。人民是國(guó)家的主人，政府是人民的政府，政府干部是人民的公仆，其手中的權(quán)力是人民賦予的。作為干部，就是要堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去；一切為了群眾，一切依靠群眾的群眾路線。惟有如此，才能拉近與群眾的關(guān)系，改善地方政府的形象，確保政府工作順利開展。

（三）依靠群眾還是否定群眾

群眾的眼睛是雪亮的，群眾的力量是巨大的。2004年，廣東省東莞市國(guó)稅局緊緊圍繞“查辦大案要案”的工作核心，在廣大人民群眾的熱情支持和積極幫助下，通過(guò)群眾舉報(bào)的方式，查處了一批涉稅違法行為，為防止稅收流失作出了貢獻(xiàn)。市國(guó)稅局共接受群眾舉報(bào)302宗，立案查結(jié)258宗，發(fā)現(xiàn)有涉稅違法行為224宗，準(zhǔn)確率達(dá)87％，高于去年同期5個(gè)百分點(diǎn)，查補(bǔ)金額7700萬(wàn)元，其中查補(bǔ)超100萬(wàn)元大案要案有16宗，同比增長(zhǎng)7％，查補(bǔ)金額3369萬(wàn)元。為了提高群眾舉報(bào)涉稅違法案件的積極性，市國(guó)稅局不斷加強(qiáng)群眾舉報(bào)渠道的宣傳工作，加大舉報(bào)提獎(jiǎng)比例，充分調(diào)動(dòng)了群眾舉報(bào)稅務(wù)違法案件的熱情。

依靠群眾是無(wú)止境的。從決策到執(zhí)行再到監(jiān)督，反腐敗、反偷逃稅款、環(huán)保、抓捕犯人等許多的政府工作都離不開群眾的參與。一些部門和地方政府干部普遍能說(shuō)會(huì)道，但是真心依靠群眾，還要學(xué)會(huì)善聽，不要把自己局限于會(huì)議室辦公室聽匯報(bào)，要更加地“身入”群眾，聽取群眾的反映。

美國(guó)女企業(yè)家瑪麗·凱說(shuō)：“不善于傾聽不同的聲音，是管理者最大的疏忽！”一些部門和地方政府干部卻不相信群眾，不善于傾聽群眾的呼聲，完全否定群眾的積極性和創(chuàng)造性，結(jié)果一些群眾有怨氣不能發(fā)，天長(zhǎng)日久就形成了不可調(diào)和的隔膜，并影響了群眾主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，最后成了政府干部自己在“吆喝”。到頭來(lái)，就加劇了干群之間的矛盾。干部和群眾心不往一處想，話不往一處說(shuō)，勁兒不往一處使，中央政令的暢通和上級(jí)命令的執(zhí)行用什么來(lái)保障？

政府執(zhí)行力是政府工作的生命力。政府決策是政府執(zhí)行的前提和基礎(chǔ)，只有正確的政府決策，政府執(zhí)行才會(huì)產(chǎn)生預(yù)期效果。當(dāng)前，決策失誤是領(lǐng)導(dǎo)者最大的失誤，由此所造成的損失是巨大的。國(guó)家審計(jì)署查出2002年1月～11月全國(guó)違法違規(guī)金額2000億元，其中因決策失誤造成的損失達(dá)72 3億元。盡管如此，但當(dāng)中央和上級(jí)決策后，特別是當(dāng)中央政策和上級(jí)命令下達(dá)后，只有具備一定的政府執(zhí)行力，政府執(zhí)行才會(huì)至達(dá)決策的目標(biāo)。