“魏瑪聯(lián)盟”
魏瑪共和國的憲政體制里,并沒有出現(xiàn)政治上具一貫性的多數(shù)派,足以處理各式各樣的問題。人們期待由社會(huì)民主黨(Social Democrats)、民主黨(Democrats)與中央黨(Center Party)內(nèi)曾經(jīng)負(fù)責(zé)制訂該憲法的成員所組成的“魏瑪聯(lián)盟”(Weimar Coalition)來執(zhí)政。當(dāng)1919年1月選出制憲議會(huì)時(shí),這些政黨就已經(jīng)掌握了大約2/3的選票,在通過該部憲法之后,制憲議會(huì)慎重地延長任期,成為魏瑪共和國的第一屆議會(huì)。制憲議會(huì)提名社會(huì)民主黨的艾伯特?fù)?dān)任共和國的第一任總統(tǒng)(1919-1925)。然而,當(dāng)“魏瑪聯(lián)盟”于1920年6月接受第一屆議會(huì)選舉的考驗(yàn)時(shí),它所掌握的公民選票滑落到40%左右。
“魏瑪聯(lián)盟”的各政黨都在某些基本路線上受到阻礙,使他們無法成為廣泛的議會(huì)多數(shù)派的基礎(chǔ)。社會(huì)民主黨表明自己是一個(gè)馬克思主義的勞工政黨,但是在1918年與1919年時(shí),為了阻止立憲革命轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)革命,他們的雙手已經(jīng)染有勞工的鮮血。民主黨依然是由以魏瑪憲法起草人普羅伊斯為中心的、由自由主義知識(shí)分子所組成的小團(tuán)體,他們那些潛藏的中產(chǎn)階級(jí)追隨者,大多依然比較寧可選擇民族主義的成功,也不重視自由主義的原則。中央黨是一個(gè)天主教教派的團(tuán)體,而不是以階級(jí)或者意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)。它的追隨者很多,從立憲主義者(constitutionalists)如埃爾茨貝格到保守派人士都有。雖然“魏瑪聯(lián)盟”的各政黨在1928年時(shí)密切合作,在選舉中贏得多數(shù)選票,但是自從1920年6月的選舉之后,就不曾再次管理這個(gè)他們所創(chuàng)立的政府。
1920年以后,每一任的魏瑪政府都只能借助一些充其量可以暫時(shí)容忍魏瑪憲法的中間派與右派分子的支持,而組成多數(shù)派。以與企業(yè)界關(guān)系密切的前民族自由黨(National Liberals)為基礎(chǔ)所成立的新政黨——人民黨(People’s Party),在施特雷澤曼的領(lǐng)導(dǎo)下,于1920年的選舉中一舉獲得15%的選票。由民族主義者和君主主義者重新編制組成的德國民族人民黨(German National People’s Party,DNVP)也得到一樣多的選票。人民黨接受議會(huì)制共和政體,認(rèn)為這是德國重新奪回世界霸權(quán),最合理可行的手段。德國民族人民黨對(duì)議會(huì)政治的參與度,遠(yuǎn)比人民黨有更多的條件限制。他們只是為了要建立更具權(quán)威性的政治體制的目的,而參與議會(huì)的運(yùn)作。在危機(jī)時(shí)刻,共產(chǎn)主義者與民族主義者(德國民族人民黨)反而能從支離破碎的中間派中得到更多的支持。處于這個(gè)時(shí)代的魏瑪共和國中間派,就好像一支兩頭燒的蠟燭。
一絲不茍地遵行憲法的艾伯特總統(tǒng),在面對(duì)不佳的選舉結(jié)果時(shí),并未采取行動(dòng)延續(xù)社會(huì)民主黨繼續(xù)掌權(quán),而從議會(huì)的溫和中間派中選擇新的總理。即便如此,以支持由技術(shù)專家統(tǒng)治的無政黨政府為趨勢,選票并未大量流向中間派政黨。在短短兩任天主教中央黨政府的執(zhí)政期間,既未能與締結(jié)《凡爾賽條約》的列強(qiáng)達(dá)成比較令人滿意的解決方案,也沒能遏止讓馬克貶值到近乎是廢紙的惡性通貨膨脹,于是在1922年11月要求漢堡-美洲輪船公司(Hamburg-America shipping line)經(jīng)理——威赫穆·庫諾(Wilhelm Cuno)——籌組由無黨無派的技術(shù)專家所組成的政府。庫諾甚至不是國會(huì)議員,他所建立的模式是倚重總統(tǒng)權(quán)威與技術(shù)專家,以填補(bǔ)議會(huì)多數(shù)派的空隙。
另一種模式,是將全副精力集中于外交與經(jīng)濟(jì)議題的政權(quán)。至于那些德國國內(nèi)所出現(xiàn)的,能使社會(huì)機(jī)構(gòu)如軍隊(duì)、文官系統(tǒng)與大學(xué)自由化,以應(yīng)對(duì)新的民主憲法的新變化,不是更早出現(xiàn),便是隨1920年的選舉而消逝無蹤。今后德國政府的成功或失敗,將取決于他們是否能夠成功地處理外交事務(wù)與經(jīng)濟(jì)議題。
外交事務(wù)與經(jīng)濟(jì)議題在1923年時(shí)正處于危機(jī)——就在那一年,法國占領(lǐng)魯爾;也就在那一年,馬克崩盤。1923年時(shí)的魏瑪共和國,面臨十年來最重大的挑戰(zhàn)。庫諾總理在魯爾事件采取消極抵抗法國的政策,只是讓德國的經(jīng)濟(jì)停頓不前。共產(chǎn)主義者和民族主義者與法國作戰(zhàn),并且創(chuàng)造了英雄施拉格特(Leo Schlageter),施拉格特是一位年輕的自由團(tuán)退役軍人,因?yàn)槠茐亩湃麪柖喾颍―üsseldorf)附近的鐵路線而被法國人處死。受到日益高張的罷工浪潮,以及人們對(duì)上漲的生活費(fèi)用的普遍不滿所鼓舞,德國共產(chǎn)黨企圖在10月發(fā)起一場革命性的暴動(dòng)。在由社會(huì)民主黨和共產(chǎn)黨所治理的薩克森與圖林根州,革命家招募民兵或者“無產(chǎn)階級(jí)百人隊(duì)”。另一方面,從墨索里尼那里學(xué)得教訓(xùn)的希特勒,則企圖利用“啤酒館暴動(dòng)”,在慕尼黑掀起一場民族主義革命。同時(shí)德國的中央政府也陷入馬克已經(jīng)一文不值的危險(xiǎn)之中;德國人的生活秩序似乎已經(jīng)破碎。