隱蔽的總統(tǒng)

　　今天，美國國務(wù)卿有著特殊的地位，他們幾乎就是美國總統(tǒng)的影子，常常代表總統(tǒng)處理與美國相關(guān)的全球事務(wù)，美國國務(wù)卿被視為總統(tǒng)內(nèi)閣的第一閣員，由于承擔著近于外交部長的任務(wù)，也有人認為它是美國的第一部長。在美國建國初期，按照《獨立宣言》和1787年憲法的精神，他們身兼內(nèi)政、外交的雙重任務(wù)，承擔著聯(lián)絡(luò)州政府與聯(lián)邦政府、人口普查、掌管國璽、訪問別國、國際談判等諸多國事。因為這一傳統(tǒng)，擔任國務(wù)卿被認為是對成為總統(tǒng)大有裨益。美國60多任國務(wù)卿，有的是總統(tǒng)入主白宮的有力搭檔，有的代表總統(tǒng)處理了重大外交事件，有的卸任以后成功競選總統(tǒng)。他們大多數(shù)是美國外交事務(wù)的杰出代表，也是時代、歷史的重要見證者，在一定程度上，他們也是美國和世界光榮與夢想的創(chuàng)造者。

　　美國史研究會副會長，山東師范大學教授。