四 梁?jiǎn)⒊c夭折的民國(guó)兩黨制

辛亥革命爆發(fā)后，正當(dāng)海外的各方人士以最快的速度趕回國(guó)內(nèi)分享革命盛宴時(shí)，真正的啟蒙大師梁?jiǎn)⒊瑓s遲至1912年10月才結(jié)束長(zhǎng)達(dá)13年之久的流亡生涯返回國(guó)內(nèi)，此時(shí)離武昌起義已經(jīng)一年了。

梁?jiǎn)⒊@樣做是經(jīng)過(guò)深思熟慮的，因?yàn)樗枰獣r(shí)間來(lái)觀察民初政治的走向，而身處海外、跳出利益圈則更有利于他保持頭腦的清醒。在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的思考后，梁?jiǎn)⒊岢隽艘粋€(gè)非常獨(dú)到的見(jiàn)解，這就是他在給袁世凱的信中所提出的，民國(guó)初年的政治力量可分為三派，第一派是以袁世凱為代表的軍政實(shí)力派，第二派是由清末立憲派轉(zhuǎn)化而來(lái)的溫和改良派，第三派則是以孫中山為代表的新興革命派。

按梁?jiǎn)⒊脑O(shè)想，第一派毋庸組成政黨，第二派須組成政黨，第三派則應(yīng)改造為政黨；如此，官僚實(shí)力派掌握實(shí)際的行政權(quán)，立憲派與革命派則組成政黨在議會(huì)中競(jìng)爭(zhēng)立法權(quán)；立憲派應(yīng)與官僚實(shí)力派聯(lián)合起來(lái)反對(duì)革命派，這樣才能順利地完成民國(guó)的平穩(wěn)過(guò)渡。

很明顯，梁?jiǎn)⒊瑢?duì)革命黨頗抱有成見(jiàn)：“舊革命派自今以往，當(dāng)分為二，其純屬感情用事者，殆始終不能與我公合作……但此派人之性質(zhì)，只宜于破壞，不宜于建設(shè)……政府所以對(duì)待彼輩者，不可威壓之，威壓之則反激，而其焰必大張……惟有利用健全之大黨，使為公正之黨爭(zhēng)，彼自歸于劣敗，不足為梗也。健全之大黨，則必求之于舊立憲黨，與舊革命黨中之有政治思想者矣?！?/p>

盡管梁?jiǎn)⒊谛胖谐醪教岢隽藘牲h制的構(gòu)想，但他又提出：“既以共和為政體，則非有多數(shù)輿論之擁護(hù)，不能成為有力之政治家……善為政者，必暗中為輿論之主，而表面自居輿論之仆，夫是以能有成。今日之中國(guó)，非參用開(kāi)明專(zhuān)制之意，不足以奏整齊嚴(yán)肅之治……然在共和國(guó)非居服從輿論之名，不能舉開(kāi)明專(zhuān)制之實(shí)?！?/p>

綜上所論，梁?jiǎn)⒊瑢?shí)際上是主張?jiān)陂_(kāi)明專(zhuān)制下逐步培育政黨政治，這與他之前的思想是一致的。早在清末新政期間，梁?jiǎn)⒊阏J(rèn)為憲政是中國(guó)發(fā)展的唯一方向，但又認(rèn)為開(kāi)明專(zhuān)制系走向憲政的必經(jīng)階段，原因是人民的政治成熟度遠(yuǎn)未及格，施政機(jī)關(guān)也未曾整備，包括教育、法律、地方自治等方面條件都不成熟，而縱觀世界，其他民主憲政國(guó)家也大都有過(guò)一段開(kāi)明專(zhuān)制的預(yù)備期。

梁?jiǎn)⒊亲载?fù)的，他曾說(shuō)，“中國(guó)前途，非我歸而執(zhí)政，莫能拯救?！倍癯醯娜笳蝿?shì)力，革命派和北洋實(shí)力派已經(jīng)各有其主，唯獨(dú)原立憲派群龍無(wú)首，如果梁?jiǎn)⒊軌蛲ι矶龅脑?，還是有可能充當(dāng)領(lǐng)袖的。事實(shí)上，當(dāng)時(shí)也只有梁?jiǎn)⒊邆溥@個(gè)號(hào)召力。

在清末新政時(shí)期，梁?jiǎn)⒊谩秶?guó)風(fēng)報(bào)》等鼓吹責(zé)任內(nèi)閣、政黨制度等，并組織了中國(guó)第一個(gè)以推行憲政為目標(biāo)的政治團(tuán)體“政聞社”。在政聞社《社約》中，梁?jiǎn)⒊岢隽怂臈l明確的綱領(lǐng)：“一曰實(shí)行國(guó)會(huì)制度、建設(shè)責(zé)任政府；二曰厘定法律、鞏固司法權(quán)之獨(dú)立；三曰確立地方自治、正中央地方之權(quán)限；四曰慎重外交、保持對(duì)等權(quán)利?！?/p>

從前三點(diǎn)來(lái)看，梁?jiǎn)⒊呀?jīng)提出了三權(quán)分立及地方自治的思想框架，這在當(dāng)時(shí)無(wú)疑是先進(jìn)的。在清廷推行預(yù)備立憲后，梁?jiǎn)⒊滞ㄟ^(guò)國(guó)內(nèi)的同志徐佛蘇、孫洪伊等人于1911年2月組織了“憲友會(huì)”，為立憲后的政黨競(jìng)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。但是，還沒(méi)有等到立憲的那一天，革命便突然爆發(fā)，梁?jiǎn)⒊驖u進(jìn)的設(shè)想也就不得不改弦更張、推倒重來(lái)。

與康有為不同的是，梁?jiǎn)⒊谖洳鹆x后順應(yīng)大勢(shì)，放棄了君主立憲的主張，轉(zhuǎn)而提倡共和體制下的政黨政治。但在民國(guó)前后，原立憲派四分五裂，各政黨組織派系不一、名目繁多，其中最主要的有湯化龍、林長(zhǎng)民、張嘉璈等人發(fā)起的“共和建設(shè)討論會(huì)”（原“憲友會(huì)”成員），章太炎、張謇、熊希齡、程德全、唐文治等人組織的“統(tǒng)一黨”，孫洪伊等組織的“共和統(tǒng)一黨”，范源廉、黃遠(yuǎn)庸、籍忠寅等人發(fā)起的“國(guó)民協(xié)會(huì)”等，加上湖北方面的黎元洪、孫武、張振武、劉成禺等人組織的“民社”，清末舊官僚岑春煊組織的“民國(guó)公黨”，谷鐘秀、吳景濂等人組織的“統(tǒng)一共和黨”，陳錦濤、王寵惠等人發(fā)起的“國(guó)民共進(jìn)會(huì)”，林林總總，前前后后，竟然達(dá)到數(shù)十家。