法國儲戶

至于我們的國家，讓我來告訴那些擔(dān)心他們存在銀行和金融機(jī)構(gòu)的財產(chǎn)的法國公民：法國的銀行正在努力地 服當(dāng)今的困難。我鄭重承諾，如果是因?yàn)橥稒C(jī)買賣使銀行陷入困境，那么我不會因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)無法履行承諾，而接受任何一個儲戶失去任何一個歐元的結(jié)果。那些信任我們的銀行、我們的企業(yè)和我們國家金融機(jī)構(gòu)的儲戶，不會看到他們的希望破滅。他們不應(yīng)該為管理人員和股東們犯下的草率的錯誤付出代價。我們的國家將永遠(yuǎn)恪守它的職責(zé)。

今晚我鄭重地承諾：無論發(fā)生什么，我們的國家都會保證銀行和金融體系的安全性和完整性。

同樣，我肯定地告訴大家：如果目前的困境導(dǎo)致信貸受到限制，從而使國家和企業(yè)，特別是中小型企業(yè)喪失了投資的 金來源，那么為了確保其現(xiàn)金的流動，國家將會介入其中，支付這筆資金。為了實(shí)現(xiàn)這一支付，國家可以發(fā)行債券、實(shí)施擔(dān)保、進(jìn)行注資，或者對銀行的法規(guī)做出修訂，而這樣做的目的是阻止經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長期衰退的惡性循環(huán)，那將是我們不能承受之重?！?/p>

法國的改革

由于受到危機(jī)的影響，我們改革的步伐必須加快，不能放慢。

我想要告訴法國人民，除了必要的努力之外，沒有任何奇跡可以使我們的國家避免危難。

當(dāng)然，我們必須從那些危機(jī)之前生活便已經(jīng)很艱難、危機(jī)之時根本無法生存下去的人開始進(jìn)行 慮。此時此刻，我們一定要和這些身處困境的人們緊密地團(tuán)結(jié)在一起。這就是為什么我要創(chuàng)建低收入家庭補(bǔ)助金（RSA）[低收入家庭補(bǔ)助金（revenu de solidarité active，RSA），類似于美國EITC（earned income tax credit，收入稅收抵免）和英國WFTC（working families’ tax credit，工作家庭稅收抵免）的收入援助，為享受最低社會福利的、開始工作或得到新工作的人們提供額外的補(bǔ)貼。]、最低生活保障（minimum vieillesse）[生活所需的最低收入限度。]、最適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)老金，以及準(zhǔn)予那些位于福利底層、購買力得不到保障的家庭享受這一補(bǔ)助。這項(xiàng)特殊的補(bǔ)助與家庭津貼和撫恤金不同，它可以彌補(bǔ)家庭收益跟不上物價實(shí)際上漲所造成的這部分損失。當(dāng)你想要告訴法國人民事情的真相時，你一定要告訴他們?nèi)康恼嫦?，那就是國家不可能永遠(yuǎn)地為現(xiàn)在的開銷融資，也不可能永遠(yuǎn)地為團(tuán)結(jié)而借貸。總有一天，我們要償還我們的借款?！?/p>

因此，我們要為國家將來的發(fā)展留出一些轉(zhuǎn)圜的余地，國家的運(yùn)行支出必須下降。明年，公務(wù)員將減少30，600個就業(yè)機(jī)會，這是前所未有的現(xiàn)象。之后，公共事業(yè)政策的修訂將盡快完成。……

在對“司法地圖” [法國法院的定位和管轄范圍。]做出徹底修訂和對軍事基地重新調(diào)整之后，我們接下來要對政府部門和公務(wù)員體系進(jìn)行下一步的整頓。在接下來一年中，我們將著手開始第二階段的改革。

我宣布，在明年的一月，我們將展開對地方政府的改革?，F(xiàn)在是時候?qū)Φ胤秸膶蛹夁M(jìn)行重新評估了——層級過多、職責(zé)重復(fù)使得效率降低，并且增加額外的開支。我們的經(jīng)濟(jì)一定要具備競爭力。如果我們想要擁有一個具有競爭力的經(jīng)濟(jì)體制，那么我們就不能再讓它背負(fù)著過分繁重的公共開支的負(fù)擔(dān)。我會擔(dān)負(fù)起有關(guān)工作人員的裁減和改革法國各級地方政府的工作。關(guān)于這個問題，我們已經(jīng)空談了太久，現(xiàn)在我們要行動起來，我們要做出決定。

在這里我還要告訴你們的是：在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，我不會采取經(jīng)濟(jì)緊縮政策，因?yàn)榫o縮會加劇經(jīng)濟(jì)的衰退。我不會增加稅收或者社會保障繳款，這樣做會使法國人民的購買力降低。我們的目標(biāo)是恢復(fù)法國人民的購買力，而不是讓它下降。

我不贊同提高對企業(yè)的收費(fèi)，因?yàn)槟菢訒魅跗涓偁幜?，相反地，（降低收費(fèi)）可以使企業(yè)的競爭能力增強(qiáng)。……

法國要想度過難關(guān)，就應(yīng)該更加努力，而不是無所事事?！?/p>

每周35小時的工作制會帶來嚴(yán)重的危害，政府已經(jīng)勒令停止。我們免除了加班費(fèi)的稅收，保留了低收入者的免稅政策，建立了低收入家庭補(bǔ)助金，并且推進(jìn)了法定與自愿分紅制度的實(shí)施。所有的措施都由一條主線貫穿：保證更低的企業(yè)勞動力成本，作為這些付出的回報，勞動力市場將會得到解放。

即將完成的法定及自愿分紅政策，將始終如一地圍繞著恢復(fù)資本和勞動力之間的平衡這一目標(biāo)來進(jìn)行。企業(yè)所得的利潤不再全部歸董事和股東所有，而是將大部分利潤分發(fā)給為企業(yè)帶來收益的員工。這樣我們就能夠在不增加公司固定費(fèi)用的情況下，使員工的購買力得到恢復(fù)，進(jìn)而使資本主義重新回到正軌。這是我們需要進(jìn)行的另一項(xiàng)改革。

我要補(bǔ)充的是，在當(dāng)前全球的經(jīng)濟(jì)形勢下，任何試圖提高勞動力成本的做法都將是自取滅亡?！?/p>

在資本主義體制中，需要促進(jìn)其價值增長的另一方面是企業(yè)家。一面是金融資本主義（financial capitalism），另一面是企業(yè)家資本主義（entrepreneurial capitalism）。依靠著勞動力的價值，我們一定要讓企業(yè)的進(jìn)取精神回歸到經(jīng)濟(jì)的價值體系核心中來。這就是使經(jīng)濟(jì)適應(yīng)現(xiàn)代化需要的措施背后的所有理論，也是經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)考慮的首要事項(xiàng)。

我們要認(rèn)可工人的努力，反對投機(jī)商的輕松獲利；我們要支持那些敢于擔(dān)負(fù)起自己企業(yè)中一切風(fēng)險的企業(yè)家，反對金融市場中的匿名者；我們要支持的是具有生產(chǎn)力的資本主義，而不是短期的資本主義行為。當(dāng)金融套索出現(xiàn)松動時，我們第一要考慮到的是我們的企業(yè)，這是我們追求的經(jīng)濟(jì)政策的整體目標(biāo)。