7月16日,美國(guó)在新墨西哥的阿拉莫戈多試驗(yàn)的原子彈爆炸成功。在7月24日的全體會(huì)議上,杜魯門(mén)走到斯大林面前低聲告訴他,美國(guó)已試驗(yàn)出一種以往戰(zhàn)爭(zhēng)中從未使用過(guò)的大威力新式武器。然而杜魯門(mén)的話并未引起斯大林多少興趣,這位蘇聯(lián)大元帥沒(méi)有弄清杜魯門(mén)所說(shuō)的“大威力”究竟有多大,只以為是一種新式武器,僅表示希望美國(guó)在對(duì)日本作戰(zhàn)中普遍而有效地使用之。
富有幽默感的杜魯門(mén)事后對(duì)助手們學(xué)說(shuō)了“喬大叔”的反應(yīng),助手們不禁哈哈大笑。把原子彈像炸彈一樣亂扔,將會(huì)把日本徹底毀滅,何況美國(guó)當(dāng)時(shí)并無(wú)可以“普遍而有效地使用”的原子彈。
會(huì)上,美國(guó)陸軍部長(zhǎng)史汀生主張,杜魯門(mén)總統(tǒng)應(yīng)向日本人發(fā)表一項(xiàng)措辭強(qiáng)硬的聲明,敦促他們?cè)缛胀督?。同時(shí),考慮到日本人的特殊心理,必須強(qiáng)調(diào)“無(wú)條件投降”。并向東京方面解釋清楚,無(wú)條件投降并非等于消滅日本人民。這種宣傳將是有益的和明智的。日本天皇裕仁只要發(fā)布命令,便可停止戰(zhàn)爭(zhēng)。這一聲明目的在于把天皇爭(zhēng)取過(guò)來(lái),并且告訴日本人民,投降并不意味著國(guó)家的滅亡。
史汀生的建議被杜魯門(mén)和丘吉爾采納。聲明草案擬好后,立即電告蔣介石,以征得他的同意。7月26日,蔣介石對(duì)聲明做出了答復(fù)。當(dāng)日,由杜魯門(mén)、 丘吉爾和蔣介石以電報(bào)方式簽署的聲明在會(huì)議上公布。
當(dāng)時(shí),由于蘇聯(lián)尚未對(duì)日本宣戰(zhàn),因此未邀請(qǐng)斯大林在這一聲明上簽字。但美英兩國(guó)事先向他做了通報(bào)。
這份重要?dú)v史文獻(xiàn)的譯本,現(xiàn)存于中國(guó)第二歷史檔案館,其全文如下:
中英美三國(guó)政府首腦波茨坦公告
一九四五年七月二十六日于波茨坦發(fā)出。
一、吾等美國(guó)總統(tǒng)、中華民國(guó)政府主席、及英國(guó)首相,代表吾等億萬(wàn)國(guó)民業(yè)經(jīng)會(huì)商,并同意對(duì)日本應(yīng)予以一機(jī)會(huì),以結(jié)束此次戰(zhàn)爭(zhēng)。
二、美國(guó)、英帝國(guó)及中華民國(guó)之龐大陸??哲?,藉有西方調(diào)來(lái)之軍隊(duì)及空軍,業(yè)已增強(qiáng)數(shù)倍,即將予日本以最后之打擊。彼等之武力,受所有聯(lián)合國(guó)之決心而支持及鼓舞,對(duì)日作戰(zhàn),不至其停止抵抗不止。
三、德國(guó)無(wú)效果及無(wú)意識(shí)抵抗全世界激起之自由人民力量,所得之結(jié)果,彰彰在前,可為日本人民之殷鑒。此種力量,當(dāng)對(duì)付抵抗之納粹時(shí),不得不將德國(guó)人民之土地、工業(yè),及其生活方式摧毀殆盡。然現(xiàn)在對(duì)付日本之力量,則較之更為龐大不可衡量。吾等之軍力更加以吾人堅(jiān)決之意志為后盾,若予以全部實(shí)施,必將使日本軍隊(duì)完全毀滅,無(wú)可逃避,而日本之本土,亦必終歸全部破壞。
四、現(xiàn)應(yīng)即早決定,日本是否仍應(yīng)繼續(xù)受其一意孤行、計(jì)算錯(cuò)誤、使日本帝國(guó)已陷于完全毀滅之境之軍人所統(tǒng)制?抑或走向理智之路?
五、以下為吾人之條件,吾人決不更改,亦無(wú)其他另一方式,猶豫遷延更為吾人所不容許。
六、吾人堅(jiān)信,若不將窮兵黷武之軍國(guó)主義驅(qū)出世界,則和平安全及正義秩序不能產(chǎn)生。故決將欺騙及誤導(dǎo)日本人民使其妄欲征服世界之政權(quán)及勢(shì)力,永遠(yuǎn)以掃除。
七、直至如此之新秩序成立時(shí),及直至日本制造戰(zhàn)爭(zhēng)力量業(yè)已毀滅有確實(shí)可信之證據(jù)時(shí),日本領(lǐng)土經(jīng)盟國(guó)之指定必須占領(lǐng),俾吾人在本公告中所陳述之基本目的,得以完成。
八、開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施,而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó),及吾人所決定其他小島之內(nèi)。
九、日本軍隊(duì),在完全解除武裝以后,將被允許返其家鄉(xiāng),得有和平及生產(chǎn)、生活之機(jī)會(huì)。
十、吾人無(wú)意奴役日本人民,或消滅其國(guó)家。但對(duì)于戰(zhàn)罪人犯,包括虐待吾人俘虜在內(nèi),將處以法律之裁判。日本政府必須將阻止日本人民民主趨勢(shì)之復(fù)興及增強(qiáng)之所有障礙予以消除。言論、宗教、及思想自由,以及對(duì)于基本人權(quán)之重視,必須成立。
十一、日本將被維持其經(jīng)濟(jì)所必需,及可以償付貨物賠款之工業(yè),但可以使其重新武裝作戰(zhàn)之工業(yè)不在其內(nèi)。為此目的,可準(zhǔn)其獲得原料。日本最后參加國(guó)際貿(mào)易關(guān)系當(dāng)可準(zhǔn)許。
十二、上述目的達(dá)到,并依據(jù)日本人民自由表達(dá)之意愿,成立一傾向和平及負(fù)責(zé)之政府后,同盟國(guó)占領(lǐng)軍隊(duì)當(dāng)即撤退。
十三、吾人通告日本政府,立即宣布所有日本武裝部隊(duì),無(wú)條件投降。并對(duì)此種行動(dòng)有意實(shí)行予以適當(dāng)之各項(xiàng)保證。除此一途,日本即將迅速完全毀滅。
《波茨坦公告》于8月2日下午當(dāng)?shù)貢r(shí)間5時(shí)30分,正式向全世界公布。