光緒帝詔定國(guó)是。帝師翁同龢被開缺回籍

對(duì)于慈禧太后在頤和園與諸寵臣的陰謀策劃，光緒帝毫無(wú)知覺，忠厚性直的翁同龢更是蒙在鼓里。恭親王奕病逝后，朝政多由翁同龢主持，君臣二人便策劃速行變法，并擬先開辦京師大學(xué)堂?？涤袨槌舜肆紮C(jī)，迅即為御史楊深秀擬《請(qǐng)定國(guó)是而明賞罰折》，繼而代翰林院侍讀學(xué)士徐致靖起草《請(qǐng)明定國(guó)是疏》。楊、徐兩折上奏后，光緒帝即恭請(qǐng)慈禧太后慈覽，請(qǐng)求變法非行不可。慈禧太后在對(duì)日戰(zhàn)敗后，不是不想民富國(guó)強(qiáng)，只是不敢放手讓光緒帝去變法；覽折后，便召慶親王奕匡和榮祿等寵臣策謀，得知二人也不大相信光緒帝能變法新政，便說(shuō)：“只要不是任性亂為，事情可由皇帝去辦，俟辦不出模樣再說(shuō)?！鞭瓤锱c榮祿回府后，在朝對(duì)時(shí)便將慈禧太后的意旨告訴光緒帝，說(shuō)：“皇上欲辦事，太后不阻也?！惫饩w帝聞此言，大喜過望，即令翁同龢代擬變法諭旨，立意變法。翁同龢領(lǐng)旨后連夜著手草擬變法詔書，擬定后即于次日送呈光緒帝。光緒帝閱覽后，因前有奕匡傳言太后不阻自己變法，便未將變法詔書送慈禧太后懿覽，即在當(dāng)天早朝時(shí)直接頒發(fā)了。其詔曰：

數(shù)年以來(lái)，中外臣工，講求時(shí)務(wù)，多主變法自強(qiáng)。邇者詔書數(shù)下，如開特科、裁冗兵、改武科制度、立大小學(xué)堂，皆經(jīng)再三審定，籌之至熟，甫議施行。惟是風(fēng)氣尚未大開，論說(shuō)莫衷一是，或托于老成憂國(guó)，以為舊章必應(yīng)墨守，新法必當(dāng)擯除，眾喙嘵嘵，空言無(wú)補(bǔ)。試問今日時(shí)局如此，國(guó)勢(shì)如此，若仍以不練之兵，有限之餉，士無(wú)實(shí)學(xué)，工無(wú)良師，強(qiáng)弱相形，貧富懸絕，豈真能制梃以撻堅(jiān)兵乎？

朕維國(guó)是不定，則號(hào)令不行，極其流弊，必至門戶紛爭(zhēng)，互相水火，徒蹈宋、明積習(xí)，于時(shí)政毫無(wú)裨益、即以中國(guó)大經(jīng)大法而論，五帝三王，不相沿襲，譬之冬裘夏葛，勢(shì)不兩存。用特明白宣示，嗣后中外大小諸臣，自王公以及士庶，各宜努力向上，發(fā)憤為雄，以圣賢義理之學(xué)植其根本，又須博采古學(xué)之切于時(shí)務(wù)者實(shí)力講求，以救空疏迂謬之弊。專心致志，精益求精，毋徒襲其皮毛，毋競(jìng)騰其中說(shuō)，總期化無(wú)用為有用，以成通經(jīng)濟(jì)變之才。

京師大學(xué)堂為各行省之倡，尤應(yīng)首先舉辦，著軍機(jī)大臣、總理各國(guó)事務(wù)大臣會(huì)同妥速議奏，所有翰林院編檢、各部院司員、大門侍衛(wèi)、候補(bǔ)候選道府州縣以下官、大員子弟、八騎世職、各省武職后裔，其愿入學(xué)堂者，均準(zhǔn)入學(xué)肄業(yè)，以期人才輩出，共濟(jì)時(shí)艱，不得敷衍因循，徇私援引，致負(fù)朝廷諄諄告誡之至意，將此通諭知之。

光緒帝詔定國(guó)是的這一天是1898年6月11日（光緒二十四年四月二十三日）。

就在同一天，慈禧太后即在頤和園中召奕匡、榮祿、剛毅密謀：“皇上近日任性亂為，今天下明定國(guó)是之詔也不送我看了，這成何體統(tǒng)？要緊處你們當(dāng)該阻攔?！?

榮祿怒氣沖沖地對(duì)答說(shuō)：“皇上天性，無(wú)人敢攔。”

剛毅則伏地哭訴道：“奴才婉諫，屢遭斥責(zé)?！?

慈禧太后又問道：“難道他自己一人籌劃，也不同你們商量？”

榮祿說(shuō)：“圣上只近寵常熟，一切只有翁同龢能承上意旨?！?

剛毅亦說(shuō)：“皇上偏聽常熟之言，還請(qǐng)皇太后多加訓(xùn)勸皇上。”

這時(shí)慈禧太后以目視奕匡：“慶王，皇帝辦事與你還是商量的吧？”