正文

香港的道路交通管理

幸福的決定因素 作者:陳曉萍


到過(guò)香港的人都知道,香港是一個(gè)人多地少的地方,而且,因?yàn)橛猩接泻?,地形比較復(fù)雜,許多地方甚至可以用“地勢(shì)險(xiǎn)峻”來(lái)形容,道路的建設(shè)相當(dāng)不易。所以,從表面上看香港的道路就會(huì)發(fā)現(xiàn)幾個(gè)突出的現(xiàn)象。首先是馬路大都狹窄彎曲,基本上見不到一條像北京那樣寬闊筆直的;其次是許多馬路都有較大的坡度,尤其是依山而建的那些,對(duì)駕駛員的挑戰(zhàn)不小,比如,在我熟悉的清水灣一帶就是如此。與此同時(shí),馬路上總是熙熙攘攘,各種車輛盡塞其中,特別突出的是那些龐大的雙層公交車,一輛接一輛沒有停息的時(shí)候。另外,從上環(huán)到簫基灣的路面上至今保留著有軌電車的鐵軌,電車也仍然行駛著,成為方便港島人們購(gòu)物的代步工具。當(dāng)然,還有在地面上見不到的道路,那就是貫穿香港各個(gè)方向的地鐵軌道了。那些軌道穿山過(guò)海,幾乎可以讓生活在香港的每個(gè)市民在一小時(shí)內(nèi)抵達(dá)香港的每一個(gè)目的地。

但是,即使如此,香港的整個(gè)交通卻很少有堵塞的時(shí)候。這一點(diǎn)曾經(jīng)讓我十分驚訝。每次我回北京,總會(huì)在一邊感嘆新的建筑、新的道路越建越多的同時(shí),感嘆交通擁擠狀況的不斷惡化,仿佛道路的增加總是趕不上車輛的增長(zhǎng)。上個(gè)月我在北京的時(shí)候,距離我的住處大概1000米的朋友開車來(lái)看我,居然花了20多分鐘的時(shí)間,我開玩笑說(shuō):就是走路都走到了!而且這條馬路很寬,主道上有四條lane,輔道上還有一條,道路筆直,總共需要穿過(guò)兩個(gè)紅綠燈而已。這使我想起有一年我們一家去泰國(guó)的坐車經(jīng)歷,那次,我們是跟著旅行團(tuán)去的,所以坐的是旅游大巴。泰國(guó)首都曼谷的馬路都很新很寬,有一點(diǎn)北京的感覺。有一天,我們要去住所對(duì)面的一家餐館吃飯,結(jié)果那個(gè)大巴開了二十幾分鐘才開到馬路對(duì)面。原來(lái)是馬路中間設(shè)置了路障,要求所有汽車必須從前面的一個(gè)紅綠燈繞過(guò)去。而這短短的幾百米的距離,因?yàn)槎萝嚲突诉@么多時(shí)間。再想一想香港的交通狀況,怎么不令我吃驚呢?

我們一家在香港居住的時(shí)候,一直都沒有買汽車,主要的原因就是因?yàn)橄愀酃步煌ǖ陌l(fā)達(dá)、便捷和廉價(jià)。我當(dāng)時(shí)在香港科技大學(xué)工作,住在藍(lán)田的麗港城,每天坐一輛公共汽車(九巴298)大約三十分鐘的時(shí)間就可以到學(xué)校。因?yàn)樗{(lán)田是起點(diǎn)站,公共汽車每班發(fā)車都很準(zhǔn)時(shí)。司機(jī)們個(gè)個(gè)都很專業(yè),身上穿著灰色制服,手上帶著白色手套,提前五分鐘左右打開車門,坐在駕駛位上,調(diào)節(jié)反光鏡、到達(dá)目的地的牌子,以及收錢的機(jī)器。然后,開始讓乘客上車。等全部乘客上車完畢,發(fā)車的時(shí)間也就到了,司機(jī)立刻關(guān)閉車門,開車出發(fā)。我坐了三年的公共汽車,沒有一次遇到堵車的情況。我們一家周末去尖沙咀或港島玩,有時(shí)也坐巴士,也從未遇到塞車。

有一陣,我發(fā)現(xiàn)有司機(jī)站在科大的站牌下做記錄,記錄車輛到達(dá)的間隔時(shí)間、等車的人數(shù)、每輛車上的乘客人數(shù)等等。我在內(nèi)地的時(shí)候從來(lái)沒有見過(guò)這樣的情景,所以便好奇地問司機(jī)為什么。司機(jī)說(shuō)他們每隔一段時(shí)間就會(huì)去一些重點(diǎn)車站收集數(shù)據(jù),并以此作為調(diào)整各時(shí)段內(nèi)需要的發(fā)車數(shù)量、頻次等的決策依據(jù),使車輛的利用率達(dá)到最佳狀態(tài),既滿足乘客的乘車需要,又不浪費(fèi)車的資源,同時(shí)減輕道路的負(fù)擔(dān)。我聽了很受啟發(fā),突然想起有一天晚上我在北京展覽館附近等公共汽車,一開始久等不來(lái),后來(lái)一下同時(shí)來(lái)了三輛,而等車的就我一個(gè)人,結(jié)果這輛公車就變成了我的“專車”,一直把我送到目的站(車上有一名司機(jī)、一名售票員),而其他兩輛汽車也一直尾隨,雖然沿途車站沒有一個(gè)等車的人。盡管從乘客的角度我很滿意,但是,仔細(xì)想想,這確實(shí)浪費(fèi)了很多資源。

于是,我開始琢磨香港交通狀況良好的原因。根據(jù)我的觀察,首先是道路設(shè)計(jì)合理,其次是交通管理的科學(xué)。北京有其著名的環(huán)線設(shè)計(jì),一環(huán)、二環(huán)、三環(huán)……據(jù)說(shuō)現(xiàn)在已修到了六環(huán),而且其他城市也紛紛仿效。但是,從行車效率而言,環(huán)線設(shè)計(jì)并不能提高車輛在市內(nèi)行駛的速度,它只是延緩了外地車輛進(jìn)入市區(qū)的時(shí)間。因此,該設(shè)計(jì)的科學(xué)性很值得置疑。香港的道路完全沒有環(huán)線設(shè)計(jì)的理念,而是在道路與道路的銜接、紅綠燈設(shè)置的地點(diǎn)、亮燈事件的長(zhǎng)短、單行線道路的使用、人行天橋的輔助、步行街的確定等上動(dòng)腦筋,提高行車的效率,讓車輛盡量少走“錯(cuò)路、彎路”。

香港交通管理的科學(xué)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是通過(guò)經(jīng)濟(jì)的杠桿來(lái)減弱市民擁有私家車的愿望,比如,提高汽車的價(jià)格、上牌照的成本、保險(xiǎn)的費(fèi)用,以及停車的費(fèi)用等。記得當(dāng)時(shí)在我們住的麗港城,每一個(gè)停車位的月租就要3000港元,如果再加上汽車本身每月需要的汽油和維修費(fèi)用,擁有一輛汽車肯定不如每次出行時(shí)打的(Taxi)來(lái)得合算。因此,精明又精打細(xì)算的香港人就會(huì)望車卻步。二是通過(guò)提供大量的公共交通工具來(lái)滿足市民乘車的需要。在香港最旺的是地鐵站,在一天的大部分時(shí)間都是人潮滾滾,而在相對(duì)較空閑的時(shí)間,地鐵票是可以打折的。香港的地鐵列車是世界一流的,干凈整潔,一年四季都有空調(diào)。公共汽車也很受歡迎,而且價(jià)格便宜,常常是一個(gè)價(jià)格包含全程(平均價(jià)格五六港元)。除了這兩種交通工具之外,另外一種連接小段距離的交通工具就是小巴。小巴一般可以坐18人左右,通常在居民區(qū)提供服務(wù),比如,從居民小區(qū)到最近的巴士站或地鐵站等等。這種小巴操作靈活,自由度大,由司機(jī)決定何時(shí)開車、何時(shí)停車,非常方便,價(jià)格比大巴一般更便宜一些。另外,就是的士服務(wù),也很方便,尤其是住在較偏僻住所的市民,可以打電話讓的士司機(jī)到家門口來(lái)接,只是多付幾元錢的費(fèi)用而已。與美國(guó)的的士?jī)r(jià)格相比,香港的就太便宜了,起步價(jià)(頭兩公里)15港元,以后每公里1.4港元。

同時(shí),地鐵公司、巴士公司、小巴公司、的士公司都在不斷研究市民的交通需求。小區(qū)人口特征的變化、路況的變化、新住宅的落成、新橋梁的建立、新商廈的開張等都是他們開通新的行車路線、去除老的行車路線、增加或減少行車班次的決策依據(jù)。原來(lái)我從藍(lán)田去科大的時(shí)候要路過(guò)將軍澳,那時(shí)將軍澳一帶還都是青山連綿,沒有太多人煙,可是近十年來(lái),那一片地區(qū)30層以上的高樓不斷拔地而起(如新都城),大型的商廈都開張了好幾個(gè)。因此,地鐵公司就決定把地鐵線從藍(lán)田延伸至將軍澳,為住在將軍澳的新居民出行提供了極大的方便。可是,地鐵開通之后,原來(lái)許多坐298從藍(lán)田到將軍澳的人就不再坐298了,這樣298上的乘客數(shù)量就大大減少。九巴在進(jìn)行觀察研究之后,決定關(guān)閉298這條巴士線。但是,這樣一來(lái),要從科大去藍(lán)田就不方便了。于是,小巴便“乘虛而入”,立刻開設(shè)了從科大到將軍澳地鐵站的線路。這些公司從對(duì)本公司運(yùn)營(yíng)效率最有益的原則出發(fā),不斷改進(jìn)自己的行車線路和服務(wù),使車輛資源的利用達(dá)到最大最優(yōu)(不讓多余的車輛跑在路上),還為環(huán)境保護(hù)和交通的順暢作出了貢獻(xiàn),可見,有時(shí)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用是行政命令所無(wú)法企及的。

香港交通順暢的另一個(gè)原因恐怕與司機(jī)的職業(yè)素養(yǎng)有關(guān),一個(gè)典型的表現(xiàn)就是遵守交通規(guī)則,不超速,不搶道,不沖紅燈,不按喇叭,更不粗言大罵。而如此種種的表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的部分司機(jī)身上則經(jīng)常發(fā)生。職業(yè)素養(yǎng)的形成與公司對(duì)人的管理有關(guān),與企業(yè)對(duì)員工的要求和培訓(xùn)有關(guān)。每一個(gè)司機(jī)都是公司的形象大使,有時(shí)甚至是一個(gè)城市、一個(gè)民族和國(guó)家的形象大使,他們的良好素養(yǎng)的形成對(duì)一個(gè)城市的風(fēng)貌影響重大。

香港的道路交通管理值得所有大城市借鑒,而科學(xué)研究的精神和追求效率則是支撐其管理質(zhì)量的兩根基本柱石。(2007年12月于美國(guó)西雅圖)


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