2003年6月，國家工商總局下發(fā)《關(guān)于2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》后，上海、天津、重慶、黑龍江、遼寧、吉林、安徽、江西、福建、廣東、廣西、陜西、甘肅、新疆等省市自治區(qū)紛紛出臺了類似政策，后來又陸續(xù)出臺了優(yōu)惠貸款的政策。

2003年6月26日，財政部、國家發(fā)改委為切實(shí)落實(shí)國辦發(fā)[2003]49號文件精神，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活創(chuàng)業(yè)，下發(fā)《關(guān)于切實(shí)落實(shí)2003年普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》，凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交登記類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。有條件的地區(qū)由地方政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保。

1. 從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生免交的具體收費(fèi)項(xiàng)目主要包括法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，國務(wù)院以及財政部、國家發(fā)改委批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，具體包括：

(1) 工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(fèi)、個體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)。

(2) 稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi)。

(3) 衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、預(yù)防接種勞務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)。

(4) 民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)(含證書費(fèi))。

(5) 勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費(fèi)、職業(yè)資格證書等。

(6) 公安部門收取的特種行業(yè)許可證工本費(fèi)。

(7) 煙草部門收取的煙草專賣零售許可證費(fèi)(含臨時的零售許可證費(fèi))。

(8) 其他登記類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目。

2. 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)的涉及個體經(jīng)營的登記類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目。

(四) 員工待遇優(yōu)惠

一是員工聘請和培訓(xùn)享受減免費(fèi)優(yōu)惠。在一定時間內(nèi)，可在有關(guān)網(wǎng)站免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等。政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供培訓(xùn)和測評服務(wù)。二是人事檔案管理免一定年限費(fèi)用。政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其保管人事檔案兩年。三是社會保險參保有單獨(dú)渠道。高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的，可在各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的個人繳費(fèi)窗口辦理社會保險參保手續(xù)。

大學(xué)畢業(yè)生享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的辦理程序主要有：

從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，應(yīng)當(dāng)向工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、勞動保障、煙草等部門的相關(guān)收費(fèi)單位出具本人身份證、高校畢業(yè)證以及工商部門批準(zhǔn)從事個體經(jīng)營的有效證件，經(jīng)收費(fèi)單位核實(shí)無誤后按規(guī)定免交有關(guān)收費(fèi)。