1999年4月1日，是城北村正式選舉日，這是《村民委員會組織法》頒布后河津市的首次村民委員會選舉，這是關鍵的一步。

上午9點，數(shù)百名選民陸續(xù)進入會場，村選舉委員會主任周志祥宣布選舉大會開始。其中一個并不是該村的人引起了我的高度關注——樊劉印。

樊劉印，何其人也？他原是樊家坡村村委主任。1998年11月4日，由我主持的城關鎮(zhèn)黨委會議研究決定，行文免去樊劉印的村委會主任職務。這是中國共產(chǎn)黨河津市城關鎮(zhèn)委員會歷史上最后一次對村委會干部的免職決定。

樊劉印心里自然不服，將這一切都歸結到我的身上，一直耿耿于懷。

他今天來到城北村選舉現(xiàn)場干什么?找岔?煽動鬧事?我心里沒底。我派專人“跟蹤監(jiān)視”，以防不測。相關人員回告說，樊劉印是來觀摩選舉的，他到每個投票站觀察、訪問，并無其他舉動。

樊劉印沒變，他仍想得到自己的權力；樊劉印變了，他想以法律形式來要回自己失去的權力。

試點村的選舉確實風風雨雨，競爭的手段，更是五花八門，但由于選舉程序完善，組織工作嚴密，選舉取得了成功。

4月1日和8日，城北村選舉產(chǎn)生了以米永建為主任的村民委員會。

8月8日，樊家坡村選舉產(chǎn)生了以劉降龍為主任的村民委員會。

9月2日，東窯頭村選舉產(chǎn)生了以呂彥堂為主任的村民委員會。

在這最艱難的3個村的選舉實踐中，我們?nèi)〉昧瞬簧俳?jīng)驗。原先最亂的3個村，變的熱點不熱了，難點不難了，村民氣順了，政局穩(wěn)定了，再未發(fā)生一起上訪事件。《人民日報》連續(xù)三次作了報道，山西省信訪局的同志在得知事情原委后，連稱出現(xiàn)了“奇跡”。

在進行認真總結之后，我們對全鎮(zhèn)的選舉工作進行了全面部署。在1999年11月29日的動員大會上，我說：“為了不玷污‘民主’二字的真正含義，城關鎮(zhèn)這次村民委員會換屆選舉，不劃框框，不定調調，充分發(fā)動群眾，讓選民真正行使民主權利，廣泛推行最公平民主的‘海選’方式，只惟選，不惟人，選票就是理，民意就是天！愿意當村官的，不要再找我，找選民要選票去吧!”

但我沒想到，這一發(fā)動，將整個選舉炒得火爆起來，局勢變得復雜多變。山雨欲來風滿樓。