四、胡錦濤為改革爭(zhēng)論劃句號(hào)
胡錦濤2006年3月6日在參加“兩會(huì)”上海代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào):“要在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),說到底要靠深化改革,擴(kuò)大開放。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,進(jìn)一步堅(jiān)定改革的決心和信心?!?
胡錦濤總書記在講話中提出了下一步改革的新目標(biāo):“同時(shí)注重提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,使改革兼顧到各方面利益、照顧到各方面關(guān)切,真正得到廣大人民群眾擁護(hù)和支持。”
溫家寶總理也在“兩會(huì)”記者招待會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路。前進(jìn)盡管有困難,但不能停頓,倒退沒有出路。溫總理在《政府工作報(bào)告》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“改革開放是決定中國(guó)命運(yùn)的重大決策。當(dāng)前改革正處于攻堅(jiān)階段,必須以更大的決心加快推進(jìn)各項(xiàng)改革?!?
毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向
重要的象征意義是,在“十一五”規(guī)劃的實(shí)施中,中央對(duì)上海寄予厚望。在中國(guó)邁向新的建設(shè)時(shí)期,胡錦濤對(duì)上海提出了“四個(gè)率先”,要求上?!奥氏绒D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、率先提高自主創(chuàng)新能力、率先推進(jìn)改革開放、率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”。胡錦濤是希望上??梢院椭袊?guó)現(xiàn)代史中歷次社會(huì)深刻變化一樣,走在中國(guó)全面富裕時(shí)代的前沿。耐人尋味的是,面對(duì)京城爭(zhēng)議四起的未來改革路向問題,胡錦濤在上海團(tuán)作出改革方向不動(dòng)搖的闡述,為繼續(xù)改革定調(diào),也為改革反思劃上句話。
胡錦濤對(duì)上海提出“四個(gè)率先”,其實(shí)質(zhì)是明確了中國(guó)未來發(fā)展的目標(biāo)。
中國(guó)改革開放所走過的路,雖然沒有資本主義早期人吃人、羊吃人那樣的殘酷,但與資本主義早期圈地運(yùn)動(dòng)(美國(guó)西部開發(fā)、英國(guó)的羊吃人)相對(duì)應(yīng),所產(chǎn)生的兩極分化同樣伴隨著掠奪性。但這種“掠奪”表現(xiàn)出的特征與方式與西方早期資本主義產(chǎn)生時(shí)的現(xiàn)象卻截然不同,它表現(xiàn)為中國(guó)商人在改革開放的粗放階段,通過“官商勾結(jié)”為主要形式快速聚集起龐大的私人資產(chǎn)并以新型社會(huì)階層為基礎(chǔ)形成強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán),對(duì)中國(guó)弱勢(shì)群體的既有利益進(jìn)行掠奪。美國(guó)西部開發(fā)掠奪的是印第安人,中國(guó)粗放型改革中的利益掠奪則表現(xiàn)為一小部分人濫用手中權(quán)力,甚至高舉以強(qiáng)凌弱的權(quán)力武器,形成強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)和弱勢(shì)群體的一種新的社會(huì)對(duì)抗,建立在貪腐的官員和不法商人對(duì)農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和下崗工人等弱勢(shì)群體利益進(jìn)行剝奪的基礎(chǔ)之上。
中國(guó)摸著石頭過河的改革開放,走的是革命性的粗放型市場(chǎng)化探索之路,其特征表現(xiàn)為單純追求GDP高速發(fā)展的模式,無論是區(qū)域考核、領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)、社會(huì)發(fā)展都圍繞著GDP轉(zhuǎn),這個(gè)指標(biāo)成為整個(gè)社會(huì)的驅(qū)動(dòng)器。改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)高速增長(zhǎng),最終產(chǎn)生過熱過快與發(fā)展極不平衡的后遺癥。至1997年“十五”大后,成功的市場(chǎng)化改革經(jīng)驗(yàn)又迅速向社會(huì)層面全面擴(kuò)展,將市場(chǎng)化引入教育、醫(yī)療和社會(huì)保障領(lǐng)域,導(dǎo)致民生問題日益尖銳。問題越來越突出:一是基本保障問題,包括養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障等的缺失;二是社會(huì)公平問題,公民的發(fā)展機(jī)會(huì)的不平等,令很多人喪失了權(quán)益,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失去競(jìng)爭(zhēng)力,如受教育的機(jī)會(huì)問題,市場(chǎng)上創(chuàng)業(yè)得不到權(quán)力的支持難以成功等等;三是既有利益被剝奪問題,城市動(dòng)遷剝奪了市民的居住權(quán)、下崗剝奪了工作權(quán)、農(nóng)民被剝奪了耕地所有權(quán)等,形成了改革開放后的新矛盾日益尖銳。從而,迫使新一屆中央另辟蹊徑在不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控和改善民生的前提下解決前期改革遺留的嚴(yán)重問題,重新選擇科學(xué)發(fā)展的新途。