或許正是因?yàn)楹諣柲匪拱鸦煦缬?jì)劃進(jìn)行得有聲有色，當(dāng)約翰遜總統(tǒng)離開(kāi)白宮時(shí)，新任總統(tǒng)尼克松打電話(huà)給約翰遜：“你覺(jué)得赫爾姆斯這個(gè)人怎么樣？你會(huì)繼續(xù)用他嗎？”約翰遜總統(tǒng)回答：“我會(huì)的。他是個(gè)不錯(cuò)的人，干練、誠(chéng)實(shí)，而且為人忠心耿耿。”

但是，尼克松對(duì)中情局有看法。在赫爾姆斯的回憶中，尼克松是個(gè)警惕性特別高的總統(tǒng)，他對(duì)任何人都沒(méi)有信任感。在他眼中，“美國(guó)空軍在越南的轟炸行動(dòng)什么也打不著，國(guó)務(wù)院全是些穿細(xì)直條紋西裝、喝著雞尾酒的外交官，中情局想不出打贏越戰(zhàn)的方法··”所以，“他們都是笨蛋呆瓜，這也不會(huì)做，那也不會(huì)做。”1969年1月，尼克松入主白宮幾天后，就把中情局局長(zhǎng)赫爾姆斯叫到白宮，當(dāng)著這位局長(zhǎng)的面，尼克松大罵中情局在秘密行動(dòng)上是飯桶。赫爾姆斯默默承認(rèn)這一點(diǎn)。尼克松之所以這樣譏諷中情局，是因?yàn)樗c他的國(guó)家安全顧問(wèn)基辛格非常喜歡秘密行動(dòng)。赫爾姆斯多年后回憶說(shuō)，尼克松與基辛格十分想獨(dú)自構(gòu)想、指揮和管理中情局的秘密行動(dòng)。尼克松還喜歡諜報(bào)工作，更對(duì)“混沌計(jì)劃”情有獨(dú)鐘。

尼克松對(duì)國(guó)人的監(jiān)視的主要負(fù)責(zé)人就是基辛格和中情局。赫爾姆斯在這一時(shí)期改變不了什么，對(duì)于基辛格要求他們監(jiān)視美國(guó)人一事，中情局安全室資深官員班納門(mén)的辦公日志里，有一份標(biāo)題為“基辛格博士——信息請(qǐng)求”的備忘錄。備忘錄這樣記道：“基辛格博士請(qǐng)求我們提供反戰(zhàn)罷市各團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)人的所有信息。經(jīng)考慮后，將此請(qǐng)求轉(zhuǎn)交答應(yīng)承擔(dān)本報(bào)告核心任務(wù)，并在周末撰寫(xiě)本報(bào)告的人?！?/p>

赫爾姆斯領(lǐng)導(dǎo)下的中情局對(duì)基辛格這樣的命令當(dāng)然是緊密而快速地配合。1971年春天，在尼克松與基辛格的“支持”下，“混沌計(jì)劃”開(kāi)始擴(kuò)大化。此時(shí)，不僅中情局在負(fù)責(zé)監(jiān)視美國(guó)人，國(guó)安局和聯(lián)邦調(diào)查局也把監(jiān)視美國(guó)公民當(dāng)做一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓。當(dāng)時(shí)的國(guó)防部和參聯(lián)會(huì)也喜歡玩這種游戲。他們居然利用電子竊聽(tīng)和監(jiān)視技術(shù)監(jiān)視起了基辛格。尼克松更是不遜色，在肯尼迪和約翰遜的基礎(chǔ)上把“混沌計(jì)劃”加以改良，在白宮與戴維營(yíng)裝置精巧的音控麥克風(fēng)。無(wú)論是尼克松還是基辛格，都竊聽(tīng)自己親信助理和華盛頓記者的電話(huà)，以防止政府消息外泄。