并不是說商鞅學(xué)派否定西方的權(quán)力監(jiān)督原則，黃帝就曾“置左右大監(jiān),監(jiān)于萬國”。他們反對的是“騶虞相監(jiān)”，因?yàn)槎摺袄隙鴲和保⒄J(rèn)為眾官員利益實(shí)際上是一致的，只能讓“事合而利異者”，即事務(wù)相關(guān)而利益不同的人互相監(jiān)督才行。法家從人情論政治哲學(xué)出發(fā)，實(shí)行人與人之間建立在連帶責(zé)任基礎(chǔ)上的互相監(jiān)督（為區(qū)別于西方的部門監(jiān)督，我們稱之為“全民監(jiān)督”），將舉報(bào)確定為每個人的神圣法律義務(wù)，違反公共利益不舉報(bào)將承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

韓非子論述說，去掉那些不易覺察的奸邪行為要用什么方法呢？關(guān)鍵在于一定要使民眾窺探彼此的隱情。那么又怎樣使民眾互相窺探呢？大致說來，也就是同里有罪要連坐受罰罷了。假定禁令有牽連到自己的，從情理上看，他們就不得不相互監(jiān)視，唯恐牽連到自己頭上。不允許有奸心的人得到隱匿的機(jī)會，靠的是四下里有眼睛盯著。這樣一來，民眾自己就會謹(jǐn)慎小心而對別人進(jìn)行監(jiān)督，從而揭發(fā)壞人的隱秘。告奸的人免罪受賞，有奸不報(bào)的人一定要連帶受刑。如能這樣，各種各樣的奸人就被揭發(fā)出來了。（《韓非子·制分第五十五》原文：則去微奸之道奈何？其務(wù)令之相規(guī)其情者也。則使相窺奈何？曰：蓋里相坐而已。禁尚有連于己者，理不得相窺，唯恐不得免。有奸心者不令得忘，窺者多也。如此，則慎己而窺彼，發(fā)奸之密。告過者免罪受賞，失奸者必誅連刑。如此，則奸類發(fā)矣?！保?/p>

如何實(shí)現(xiàn)人與人之間的全民監(jiān)督呢？《商君書·畫策第十八》中以軍事行動為例：一般來說，戰(zhàn)爭是民眾討厭的東西，能讓民眾喜歡去打仗的君主就稱王天下。強(qiáng)大國家的民眾，父親送他的兒子去當(dāng)兵，哥哥送他的弟弟去當(dāng)兵，妻子送她的丈夫去當(dāng)兵，他們都說：“不能得到敵人的首級不要回來！”又說：“不遵守法律，違抗了命令，你死，我也得死，鄉(xiāng)里會治我們的罪，軍隊(duì)中又沒有地方逃，就是跑回家，我們要搬遷也沒有地方可去?！避婈?duì)的管理辦法是將五個人編成一伍，實(shí)行連坐，用標(biāo)記來區(qū)分他們，用軍令來束縛他們。逃走了也沒有地方居住，失敗了沒有辦法生存。所以三軍的將士都非常聽從軍令，就是戰(zhàn)死也不掉轉(zhuǎn)腳跟向后退。（原文：凡戰(zhàn)者，民之所惡也。能使民樂戰(zhàn)者王。強(qiáng)國之民，父遺其子，兄遺其弟，妻遺其夫，皆曰：“不得，無返！”又曰：“失法離令，若死，我死。鄉(xiāng)治之。行間無所逃，遷徙無所入?！毙虚g之治，連以五，辨之以章，束之以令。拙無所處，罷無所生。是以三軍之眾，從令如流，死而不旋踵。）

與法家相比有時(shí)西方法制顯得過于幼稚

在刑事政策上，西方法律顯得過于幼稚，上個世紀(jì)變來變?nèi)?，二?zhàn)前多講報(bào)應(yīng)刑主義，認(rèn)為刑罰是針對惡行的惡報(bào)，惡報(bào)的內(nèi)容必須是惡害，惡報(bào)必須與惡行相均衡，主張罪刑均衡，犯什么罪就坐多少年牢，不講犯罪人的個人特點(diǎn)，這種“輕輕重重”的刑事原則使二戰(zhàn)前期犯罪猖獗，于是說報(bào)應(yīng)刑主義不好；有人曾提出目的刑思想、教育刑思想，要讓罪犯重返社會，結(jié)果發(fā)現(xiàn)犯罪依然相當(dāng)嚴(yán)重。于是又有人主張重新回到報(bào)應(yīng)刑主義。最后妥協(xié)的結(jié)果是相對報(bào)應(yīng)刑主義，就是對危險(xiǎn)的人，再犯罪重判，而對第一次犯的輕罪，非常寬容。

法家反對“輕輕重重”的量刑原則，也反對“厚誅薄罪”的暴法，主張“重其輕者”，“簡令謹(jǐn)誅”、“賞罰當(dāng)符”。那么“重其輕者”的目的是什么呢，是讓嚴(yán)重的犯罪不復(fù)發(fā)生，而“輕輕重重”只能是越來越亂。《商君書·靳令第十三》：實(shí)行刑罰，對那些犯輕罪的人使用重刑，那么犯輕罪的事就不會再發(fā)生，犯重罪的事也不會有，這就叫用刑罰去掉刑罰，刑罰去掉了國家的事情也能辦成；對犯有重罪的人使用輕刑，刑罰雖然使用了，而事情也沒辦成，這就叫用刑罰招致更大的刑罰，那么國家的實(shí)力就會被削弱。（原文：行罰，重其輕者，輕者不至，重者不來。此謂以刑去刑，刑去事成；罪重刑輕，刑至事生，此謂以刑致刑，其國必削。）