正文

第27節(jié):爭鋒的焦點和實質(2)

大國醫(yī)改 作者:朱幼棣


真是豈有此理!

財富不是衡量醫(yī)療制度的絕對標準,重要的是社會公平和兼顧利益平衡。在科學與公平陽光所不能及的地方,人們對生存求助的渴望,對醫(yī)藥衛(wèi)生腐敗現象的無比痛恨,對社會溫暖和關懷的艱難找尋,不應引起我們對城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系為什么失衡的反思嗎?這一切,都擺在一條滿是荊棘礫石的坂道上,前路崎嶇曲折,然舍此便無捷徑,難越關山!

記得1985年5月,我參加南極首次考察隊歸來。10號向陽紅在吳淞口靠岸,我走下船橋,突然看到了父親與妹妹,眼里滿是淚水。我感到奇怪,怎么他們也來了。原來,母親在當地醫(yī)院被診斷為癌癥,病危。父親的學生是上海華山醫(yī)院的科主任,打了電話,主任叫母親來上海,他再看看。母親是一周前到上海住院的。

我的心情非常沉重,立即趕往醫(yī)院。

即使有人幫助,外地人看病也不易。母親躺在走廊臨時加設的病床上,臉色蒼白。不一會,主任來了。他說,今天鐘老師的體溫已經下來了,問題會水落石出。他初步診斷是肺炎,當地醫(yī)院是誤診,按癌癥用藥,治了一個月,便進入了病危。

當晚,我沒有隨考察隊回北京,而父親擠在朋友家陋室的地鋪上,沒有了大海波濤的搖晃,反而怎么也睡不著了。父親說,沒有學生幫忙,你這次可能就見不到母親了,家里連墳地都買了。當教師的母親還有公費醫(yī)療,兩個多月的折騰,身心俱傷。如果是農民,怕早沒法好活了。

我答應先回單位述職,再返回上海接母親回家。一周后,我們乘船從上海至浙江海門。給母親買的是三等艙,我們是底艙的散席,臟、亂、差。大多時間,我都站在甲板上,海天茫茫,愁思萬千。至此一回,對家庭來說,也是大難。有這樣一次求醫(yī)的經歷,對一個人已經足夠。

無需學術上的綿密無缺,也不需奪理的強詞,有一些直覺,有一些直白,其實更有思想的含量,近真實最近一步便是自己追求的終點。

好在說看病不難、看病不貴的,雖入主流,嗆聲也大,但只是鳳毛麟角而已,無關宏旨。

16 鋪花的歧路:“政府主導”與“市場主導”

不管在醫(yī)改方案醞釀起草過程中,還是公布實施以后,各地的改革試點與創(chuàng)新不斷;同時,關于醫(yī)療服務、醫(yī)患糾紛的新聞丑聞始終沒有減少。

與鄧小平上個世紀80年代初期提出的著名論點“不爭論”相反,專家、不同部門負責人、不同群體,對醫(yī)改方案的意見建議一直不斷。有政府搭臺,有企業(yè)或協會出錢,高層論壇,學習研討。代表委員建言,專家教授唱戲,解讀點評。其中最有話語權的是官員專家,再加上媒體推波助瀾,醫(yī)改與千百萬人切身利益有關,形成全國持久不降的醫(yī)改熱議。

原以為一些混沌不清的理念和思路,會越辯越明。誰知或隔山叫陣,或顧左右而言他,對一般百姓來說,有一些本來清晰的問題,反而被理論空談弄得云里霧里,摸不著邊際,猶如“百川灌雨,涇渭不分”。特別是一些貌似激進的后退,形似改革的權力尋租,能量頗大,不動聲色地把衛(wèi)生公益性的堅持,引向對醫(yī)療服務既得利益的固守。

猶如突來的閃電,把夜空劈成兩半,天空為之一破:首先是政府主導還是市場主導的問題。本來這兩者并不存在水火不相容的問題,但這種理念理論的“裂隙”,讓你看到了最難解的深層矛盾與利益糾葛。

有人把各國的醫(yī)改歸結成為兩大基本思路:一、靠政府,二、靠市場。(《破解醫(yī)改難題,靠政府還是靠市場?》,《新華每日電訊》2009年9月23日)

這純粹是一種中國式思路,并認為“靠政府”使醫(yī)療投入缺口不斷變大?!坝葰W洲國家,以及加拿大,依靠更多政府,實行福利醫(yī)療制度。全科醫(yī)生的初級保健服務覆蓋全民,但安全、有效的目的依然沒有達到。全科醫(yī)生什么都看,但什么都看不好。而轉診到醫(yī)院卻需要漫長的等待?!薄岸谟纫恍W洲國家及加拿大的普通醫(yī)院,缺乏彩超、CT機、核磁共振掃描儀等設備,醫(yī)院床位不足,醫(yī)護人員短缺,這也導致醫(yī)療服務不佳?!倍渴袌?,則“留下效率和公平的空白地帶”。在美國,更多依靠市場機制解決有關問題。雖然美國政府向退休人群和貧困者提供公共保險,但州及州以下地方政府所辦的非盈利醫(yī)院僅占總數很少一部分。大多數醫(yī)院為私立醫(yī)院,私人診所遍布全國所有社區(qū)。……事實上,美國的小企業(yè)員工、個體經營者、非正規(guī)就業(yè)者往往買不起私人保險,也享受不到政府的公共保險。而有關醫(yī)療體系服務的質量并沒有多大提高。


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