杜魯門(mén)主義和“X”先生的政策路線(xiàn)所耗費(fèi)的軍事和人力成本比預(yù)期的要高。隨著杜魯門(mén)和埃德加·胡佛（J. Edgar Hoover，聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)）開(kāi)始執(zhí)行總統(tǒng)頒布的“安全忠誠(chéng)計(jì)劃”，這種高成本體現(xiàn)得更加明顯了。在加拿大破獲了一個(gè)間諜網(wǎng)之后，搜索顛覆性活動(dòng)的行動(dòng)加速了。

眾議院非美國(guó)活動(dòng)調(diào)查委員會(huì)開(kāi)始明白地表示，杜魯門(mén)在對(duì)共產(chǎn)主義的邪惡本質(zhì)的判斷上當(dāng)然是正確的，但卻沒(méi)有全力以赴去鏟除共產(chǎn)主義。1948年3月，委員會(huì)要求調(diào)閱由聯(lián)邦調(diào)查局收集的忠誠(chéng)記錄。杜魯門(mén)把這件辦砸了。他沒(méi)能充分利用委員會(huì)夸大國(guó)內(nèi)共產(chǎn)主義威脅的短處去對(duì)付它，反而指責(zé)委員會(huì)試圖掩蓋本屆共和黨國(guó)會(huì)的不良記錄。他拒絕交出這些記錄，表面上是因?yàn)檫@些記錄屬于行政部門(mén)自身的權(quán)限范圍；然而實(shí)際上的原因是杜魯門(mén)擔(dān)心，如果共和黨國(guó)人看到那些記錄中對(duì)某些聯(lián)邦雇員不忠誠(chéng)的指控——而這些指控是基于道聽(tīng)途說(shuō)、未經(jīng)證實(shí)的主觀(guān)臆測(cè)和個(gè)人恩怨，那么11月就會(huì)成為一個(gè)對(duì)其政治前途甚為不幸的月份。 杜魯門(mén)不能詆毀自己親手發(fā)動(dòng)的忠誠(chéng)計(jì)劃，又無(wú)法從他自己為“嚇?！泵绹?guó)人而編造的不分青紅皂白的反共濫調(diào)中脫身，只能眼看著別人在自己身邊耕地播種，讓麥卡錫主義的雜草叢生。

5 蘇聯(lián)人的新政策

自從1946年伊朗和土耳其的危機(jī)之后，蘇聯(lián)人在國(guó)際事務(wù)上曾一度不很活躍。但莫洛托夫退出關(guān)于馬歇爾計(jì)劃的巴黎會(huì)議卻又成了一個(gè)轉(zhuǎn)折。俄國(guó)把注意力集中在了德國(guó)身上。20世紀(jì)90年代開(kāi)放的檔案證實(shí)，政治局把馬歇爾計(jì)劃解釋為美國(guó)想要“在舊的基礎(chǔ)上（1941年以前）恢復(fù)德國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)，只要它們服從美國(guó)資本的利益就行”。美國(guó)通過(guò)馬歇爾計(jì)劃重建西歐，并且把西歐和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力緊緊綁在一起，這就對(duì)斯大林試圖影響西歐的政策的企圖產(chǎn)生了不利影響。斯大林相信，馬歇爾計(jì)劃的目標(biāo)也包括把東歐地區(qū)綁定在一個(gè)全面的、多邊的全歐洲范圍的重建資本主義的進(jìn)程上，從而打破蘇聯(lián)對(duì)東歐的控制。這位蘇聯(lián)獨(dú)裁者做出強(qiáng)烈反應(yīng)。冷戰(zhàn)本身由此劇烈地改變了。

莫洛托夫很快就采取了一系列的動(dòng)作來(lái)收緊對(duì)東歐國(guó)家的控制。一項(xiàng)以雙邊貿(mào)易協(xié)定為內(nèi)容的計(jì)劃，即“莫洛托夫計(jì)劃”從1947年7月開(kāi)始把陣營(yíng)內(nèi)的國(guó)家和俄國(guó)綁在一起。最后的一個(gè)步驟發(fā)生在1949年1月，這就是經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)(Council for Mutual Economic Assistance，簡(jiǎn)稱(chēng)COMECON)的成立。經(jīng)互會(huì)是一個(gè)推動(dòng)和控制整個(gè)蘇聯(lián)陣營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中化機(jī)構(gòu)，堪稱(chēng)蘇聯(lián)對(duì)馬歇爾計(jì)劃的回答。作為這一系列動(dòng)作的結(jié)果，本來(lái)在1947年已經(jīng)跌至38億美元的蘇東貿(mào)易額在1948年翻了一番，到1950年時(shí)翻了兩番，1952年更是超過(guò)了250億。東歐貿(mào)易額的70%都是與蘇聯(lián)或者集團(tuán)內(nèi)部其他國(guó)家間產(chǎn)生的。

從巴黎回來(lái)四天后，莫洛托夫就宣布建立共產(chǎn)黨情報(bào)局（Cominform）。該組織包括俄國(guó)、南斯拉夫、法國(guó)、意大利、波蘭、保加利亞、捷克斯洛伐克、匈牙利和羅馬尼亞，是斯大林加強(qiáng)控制的又一個(gè)工具。這是斯大林對(duì)于捷克人和波蘭人有意加入馬歇爾計(jì)劃的回答。8月底，在第一次情報(bào)局會(huì)議前一個(gè)月，蘇聯(lián)在匈牙利的行動(dòng)顯示了他們的行動(dòng)路線(xiàn)。在清洗了反共的左翼政治領(lǐng)袖之后，蘇聯(lián)人靠操縱的選舉施加直接干涉。所有的反共反對(duì)派都消失了。