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第1章 門戶開放,鐵幕落下(1941—1945年)(1)

美國、俄國和冷戰(zhàn) 作者:(美)沃爾特·拉費(fèi)伯爾


1 蜜月從未出現(xiàn)

蜜月期從未出現(xiàn)。盡管美俄兩國已經(jīng)有了軍事情報(bào)的交換,而且在租借法案下,已有價(jià)值110億美元的物資被運(yùn)往俄國,但雙方還是迅速爆發(fā)了關(guān)于大戰(zhàn)戰(zhàn)略與戰(zhàn)后和平規(guī)劃的沖突。

隨著1942年納粹在俄國領(lǐng)土上長驅(qū)直入,斯大林急切地要求羅斯??偨y(tǒng)和英國首相溫斯頓·丘吉爾派兵進(jìn)攻西歐,從而迫使德國軍隊(duì)撤軍。據(jù)一位觀察家說,蘇聯(lián)外交部長莫洛托夫只會(huì)說四個(gè)英語單詞:“yes”(是),“no”(不),“second front”(第二戰(zhàn)場)。羅斯福兩次許諾開辟第二戰(zhàn)場,但他和丘吉爾卻兩次食言。他們認(rèn)為英美缺乏攻擊西歐的實(shí)力,所以代之以在北非和意大利發(fā)起進(jìn)攻。這使得第二戰(zhàn)場遲至1944年年中才得以開辟。而那時(shí)候俄國人已經(jīng)靠自己把納粹驅(qū)趕出國境,盡管付出了極大的代價(jià)。

隨著斯大林要求羅斯福和丘吉爾同意這樣一項(xiàng)安排,即戰(zhàn)后的俄國應(yīng)該囊括波羅地海國家和波蘭、芬蘭和羅馬尼亞的一部分,斯大林的猜忌加深了。這些地區(qū)歷史上曾經(jīng)屬于沙皇俄國,而且斯大林在1939年的蘇德互不侵犯條約中也要求收回這些地區(qū)的主權(quán)??墒?,1943年羅斯福的話卻讓斯大林不那么高興了,他說因?yàn)橛袛?shù)百萬波羅的海國家血統(tǒng)的美國選民在,所以要他承認(rèn)蘇聯(lián)對于拉脫維亞、立陶宛、愛沙尼亞的主權(quán)是不可能的;盡管他還補(bǔ)充道,他當(dāng)然“不想在這個(gè)問題上與蘇聯(lián)走向戰(zhàn)爭”。羅斯福希望戰(zhàn)爭結(jié)束之后再來討論領(lǐng)土問題。

這個(gè)決定引發(fā)了嚴(yán)重后果。1945年,紅軍橫掃東歐和中歐的大部分。再者,世界政治形勢與先前顯著不同:盟國正在摧毀德國和日本,而它們正是阻擋歷史上俄羅斯對歐洲和亞洲擴(kuò)張的兩個(gè)國家,所以羅斯福和丘吉爾不得不商量一下斯大林的要求。

美國決策者隨即發(fā)現(xiàn)了一個(gè)更大的難題:他們自己的政策是矛盾的。無論是羅斯福還是他的繼任者哈里·杜魯門都未能調(diào)和這些矛盾。這一失敗是冷戰(zhàn)的主要原因。這些矛盾包含了政治和經(jīng)濟(jì)的因素。

華盛頓的官員們相信,只有全球市場和原材料在機(jī)會(huì)均等的基礎(chǔ)上向所有民族充分開放,或者說對各國實(shí)行開放門戶,才能避免另一次可怕的經(jīng)濟(jì)蕭條發(fā)生。此外,美國的國內(nèi)形勢也要求官員們必須采取這種政策。決不能允許這個(gè)世界回到30年代時(shí)的情形,那時(shí)各國都在設(shè)法躲避蕭條,為此建立高關(guān)稅壁壘或區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán),而這阻礙了貿(mào)易的自然流通。如果再次發(fā)生這種情況,美國只有靠著政府大規(guī)模干預(yù)社會(huì)才能生存下來。但是,如果政府主宰經(jīng)濟(jì),它也就會(huì)管制個(gè)人選擇,甚至?xí)?yán)重地限制個(gè)人的自由。

副總統(tǒng)亨利·華萊士警告說:“在長期持續(xù)的失業(yè)狀況下,唯一的問題就是普魯士主義和馬克思主義哪個(gè)會(huì)先降臨到我們頭上?!倍粗韲鴦?wù)卿迪安·艾奇遜的話,只有美國人意識到“在我們的體制下,我們不能指望不經(jīng)常與其他國家擴(kuò)展貿(mào)易而得到國內(nèi)繁榮”,才可避免這樣的情形。一位官員評論說:“資本主義體系本質(zhì)上是個(gè)國際性的體系”,而“如果它不能在國際范圍內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)起來的話,它會(huì)徹底垮掉?!被谶@些原因,美國需要在戰(zhàn)后有一個(gè)開放的世界市場。

1941年8月,羅斯福與丘吉爾在紐芬蘭附近海域舉行了大西洋會(huì)議,羅斯福著手推行他的政策。兩位領(lǐng)袖在大西洋憲章中的第三條中宣稱,戰(zhàn)后所有的民族都應(yīng)該有權(quán)利“選擇他們將要生活在其下的政府的形式。”第四條為這個(gè)原則增加了經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容:所有的國家都應(yīng)該享有“機(jī)會(huì),即在平等的條件下享有世界范圍內(nèi)貿(mào)易和獲取原材料的機(jī)會(huì),一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)繁榮需要這些機(jī)會(huì)?!?在之后的四年中,美國人對于這些機(jī)會(huì)的“需要”驚人地增加了。他們的工業(yè)產(chǎn)量增長了90%。而與這種經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展形成鮮明反差的是其他工業(yè)國家被戰(zhàn)爭損毀,這就保證了美國人會(huì)站在最有利的位置上去爭奪世界貿(mào)易當(dāng)中“平等的條件下……的機(jī)會(huì)”。


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