正文

文官制度改革(3)

唐寧街歲月:撒切爾夫人自傳(上下冊(cè)) 作者:〔英〕瑪格麗特·撒切爾


我無法隨心所欲地到政府各個(gè)部門視察,但這也在所難免。對(duì)我在這些場(chǎng)合能了解的情況,也有著其他方面的限制:特別是當(dāng)部里的大臣在場(chǎng)時(shí),那些高級(jí)文官可能無法暢所欲言。于是,在與伊恩·班克羅夫特子爵商量之后,我和內(nèi)閣中的同事打了個(gè)招呼,然后邀請(qǐng)各部的常務(wù)次官在1980年5月6日星期二這一天的晚上來唐寧街10號(hào)共進(jìn)晚餐。到場(chǎng)的一共有23個(gè)常務(wù)次官,我和羅賓·伊布斯(保守黨研究部的領(lǐng)導(dǎo))、克萊夫·維特摩爾、我的首席私人秘書、大衛(wèi)·沃爾夫森坐在一張桌子上。

這是我執(zhí)政生涯中感到最為沮喪的場(chǎng)合之一。大家開誠(chéng)布公、暢所欲言,甚至還有觀點(diǎn)上的沖突,但是當(dāng)晚聽到的全是報(bào)怨和負(fù)面的態(tài)度,這讓我后來再也沒有心思舉辦這樣的晚餐會(huì)了。那次晚餐會(huì)是在我向下院宣布裁減文官數(shù)量的前幾天舉行的,所以有人據(jù)此報(bào)怨,說是大臣們破壞了文官的"士氣"。

我認(rèn)為在這之后還有更深層次的東西,那就是一種維持原狀的愿望。但是在之后的10年里,英國(guó)的公共和私營(yíng)部門都將經(jīng)歷轉(zhuǎn)變和改革;在這種情況下,希望文官隊(duì)伍不受波及,那只是一個(gè)白日夢(mèng)而已。我寧愿因扭轉(zhuǎn)衰退而導(dǎo)致無序,也不愿安于現(xiàn)狀。而且我知道,那些能力更強(qiáng)、更年輕的文官是支持我的。所以,我是出于公平才邀請(qǐng)少數(shù)常務(wù)次官出席那次晚餐會(huì)的。他們和我一樣感到震驚,一個(gè)個(gè)都默不做聲。我清醒地認(rèn)識(shí)到,試圖改變所有人的態(tài)度是不現(xiàn)實(shí)的,只有通過鼓勵(lì)或者任命具體的官員才能取得進(jìn)展。而這也是我即將采取的方法[3]。

 

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