經(jīng)過(guò)光榮革命以非暴力的形式達(dá)到妥協(xié)，英國(guó)人越來(lái)越紳士了，覺(jué)得能商量的事，最好還是不要撕破臉，動(dòng)不動(dòng)自己人多打自己人難看，既然政府反應(yīng)這么激烈，改革派就稍微緩和一下吧。這段時(shí)間喧囂的改革呼聲歸于平靜，當(dāng)然也沒(méi)有消亡，大家換了辦法，轉(zhuǎn)入地下，各種各樣的組織門(mén)派應(yīng)運(yùn)而生，不管名目有多少種，反正目的都是直指議會(huì)改革。這時(shí)的英國(guó)首相就是我們的大英雄惠靈頓公爵，滑鐵盧的不世戰(zhàn)功當(dāng)然讓他仕途平坦?；蒽`頓是個(gè)極其保守的托利黨人，所有關(guān)于改革的提議，到他那里一律被拍回來(lái)，而且他還公開(kāi)表示，他處在這個(gè)位置上，就是為了保證一切都不要變，而且還以不變應(yīng)萬(wàn)變。

惠靈頓公爵顯然是個(gè)說(shuō)話算數(shù)的鐵腕形象，但是很快他就掌了自己的嘴。話說(shuō)隨著英格蘭鬧事的潮流，愛(ài)爾蘭也想反。愛(ài)爾蘭人不是天主教嗎，而擠兌天主教幾乎是英國(guó)的國(guó)策，沒(méi)得商量！愛(ài)爾蘭被強(qiáng)行拉進(jìn)不列顛的院墻，心里憋屈郁悶，于是就成立了天主教組織，向倫敦那幫人要求權(quán)力。愛(ài)爾蘭的天主教徒只能做選民，不能做議員，這個(gè)事讓他們不能忍受。于是，愛(ài)爾蘭的天主教徒不當(dāng)紳士，他們預(yù)備大鬧一場(chǎng)，眼看著一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)就要開(kāi)打。惠靈頓自然不怕打仗，可做首相和做統(tǒng)帥考慮的層面不一樣，以英國(guó)現(xiàn)在的狀況，一開(kāi)打，還不知道便宜了誰(shuí)呢，所以這位鐵漢打掉門(mén)牙和血吞，居然就頒布了《天主教解放法》，給予了那些一直被排擠的天主教徒平等的權(quán)利，當(dāng)然包括參選和當(dāng)選。

愛(ài)爾蘭事件是平息了，可這個(gè)事不光讓輝格黨嚇一跳，連托利黨內(nèi)部都地震了！這可是件驚人的大事，你惠靈頓怎么膽子這么大呢，連國(guó)策你都敢動(dòng)！好了，連這樣無(wú)法無(wú)天的議案都能通過(guò)，議會(huì)都昏庸到啥程度了，看來(lái)真是要改革了。而既然國(guó)策都可以改，那就沒(méi)什么事不能改了。原來(lái)改革的事只是輝格黨說(shuō)說(shuō)，現(xiàn)在托利黨有一部分也認(rèn)為要改革了，惠靈頓處理不了這個(gè)內(nèi)外交困的局面，只好下臺(tái)，而改革派的輝格黨代表格雷上臺(tái)組閣，開(kāi)啟了英國(guó)歷史上第一次議會(huì)改革的大幕。

格雷一上臺(tái)就拋出了輝格黨早就準(zhǔn)備好的改革方案，當(dāng)然是增加選民人數(shù)，擴(kuò)大選舉范圍，不過(guò)輝格黨肯定還是代表有產(chǎn)者說(shuō)話的，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的時(shí)代還沒(méi)有來(lái)臨。

這套改革方案，可以讓一部分先富裕起來(lái)的中產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入政府班子。托利黨雖然也同意改革，但不是這種改革辦法，他們也不愿意讓那些工業(yè)暴發(fā)戶進(jìn)入議會(huì)參政議政，分割自己的權(quán)利，所以改革議案雖然在下院勉強(qiáng)通過(guò)，上院那些老貴族抵死不干。上院的強(qiáng)硬態(tài)度再次引發(fā)民眾的不滿，暴動(dòng)之類的活動(dòng)又開(kāi)始了。格雷首相想了一堆辦法都無(wú)效后，他也生氣了，老子不干了，有本事上院你們就犟到底！于是，格雷辭職。