(四)在這個(gè)會(huì)議上國(guó)務(wù)院研究室還提供了一篇題為《要按客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事》的文章。這篇文章是胡喬木、于光遠(yuǎn)、馬洪三人合作寫成的。其中關(guān)于要按社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事、要明確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)的目的是滿足社會(huì)的需要、不是為生產(chǎn)而生產(chǎn)這部分是于光遠(yuǎn)執(zhí)筆的,三人討論后意見一致。關(guān)于規(guī)律的客觀性質(zhì)是采用于光遠(yuǎn)一本書中的觀點(diǎn),商品生產(chǎn)價(jià)值規(guī)律這一部分是馬洪寫的,胡喬木對(duì)整篇做了一些斟酌。
(五)在這個(gè)會(huì)上還有不少有啟發(fā)性的發(fā)言,姚依林就引用了列寧講的“在狼群中要學(xué)會(huì)狼叫”這句話,講我們今天既然不得不與資本主義國(guó)家打交道,就要懂得它們的那一套。
這次國(guó)務(wù)院務(wù)虛會(huì)起了開拓視野啟發(fā)人們思想的作用。我認(rèn)為,說(shuō)我們的黨正視經(jīng)濟(jì)體制中的問(wèn)題,重視改革,發(fā)軔于這次務(wù)虛會(huì),未始不可。經(jīng)濟(jì)學(xué)家接觸經(jīng)濟(jì)體制改革,并開始思考和研究這方面的問(wèn)題比較早,但一直沒(méi)有能夠引起黨和政府最高領(lǐng)導(dǎo)層的重視。在“四人幫”被粉碎前要最高領(lǐng)導(dǎo)層接受改革思想,這當(dāng)然是做不到的。以前我們也使用過(guò)“經(jīng)濟(jì)體制改革”的語(yǔ)言,如說(shuō)改革稅收體制、勞動(dòng)體制、價(jià)格體制、物資體制等等,以致有時(shí)人們說(shuō)20多年我們進(jìn)行了多次體制改革。但是國(guó)務(wù)院務(wù)虛會(huì)上講的改革思想,不是我們以前曾經(jīng)講過(guò)的那些。
雖然,60年代蘇聯(lián)東歐的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們開始發(fā)表在社會(huì)主義國(guó)家中必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的文章,有些國(guó)家并且開始了改革的實(shí)踐。我國(guó)也有了自己慘重的教訓(xùn),有了不再把蘇聯(lián)的體制奉為神明的思想。但在經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題上在性質(zhì)上開始有新的東西,應(yīng)該說(shuō)是始于這次務(wù)虛會(huì)。正是因?yàn)橛辛诉@種性質(zhì)上新的東西,才引起最高層中某些領(lǐng)導(dǎo)人的重視。鄧小平不必說(shuō)了,除他和主持這個(gè)務(wù)虛會(huì)的李先念外,葉劍英副主席就特別重視這個(gè)務(wù)虛會(huì)。他聽了這次務(wù)虛會(huì)的情況后,認(rèn)為這個(gè)會(huì)開得非常成功。
不過(guò),人們必須承認(rèn),那個(gè)務(wù)虛會(huì)上關(guān)于改革的思想是很初步的,改革的目標(biāo)還很低。三中全會(huì)公報(bào)涉及改革的語(yǔ)言只有:
“根據(jù)新的歷史條件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),采取一系列新的重大的經(jīng)濟(jì)措施,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營(yíng)管理方法著手認(rèn)真的改革,在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國(guó)平等互利的經(jīng)濟(jì)合作,”
“現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制的一個(gè)嚴(yán)重缺點(diǎn)是權(quán)力過(guò)于集中,應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)地大膽下放,讓地方和工農(nóng)業(yè)企業(yè)在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃的指導(dǎo)下有更多的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán);應(yīng)該著手大力精簡(jiǎn)各級(jí)經(jīng)濟(jì)行政機(jī)構(gòu),把它們的大部分職權(quán)轉(zhuǎn)交給企業(yè)性的專業(yè)公司或聯(lián)合公司;應(yīng)該堅(jiān)決實(shí)行按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,重視價(jià)值規(guī)律的作用,注意把思想政治工作和經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)干部和勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性;應(yīng)該在黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)之下,認(rèn)真解決黨政企不分、以黨代政、以政代企的現(xiàn)象,實(shí)行分級(jí)、分工、分人負(fù)責(zé),加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員的權(quán)限和責(zé)任,減少會(huì)議公文,提高工作效率,認(rèn)真實(shí)行考核、獎(jiǎng)懲、升降等制度。”
這一段話講得很好,而且有一些現(xiàn)在都還沒(méi)有完全做到。但是在這一段話中,根本沒(méi)有建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想,也未涉及發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,未涉及股份制問(wèn)題,未涉及社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)改革、社會(huì)主義分配制度改革的問(wèn)題,未涉及在一個(gè)國(guó)家內(nèi)同一的社會(huì)主義基本制度下各地區(qū)可以有多種經(jīng)濟(jì)模式的問(wèn)題。在當(dāng)時(shí)當(dāng)然不可能提出這些問(wèn)題。但是如果那時(shí)能夠在討論李先念在國(guó)務(wù)院務(wù)虛會(huì)講話這個(gè)議題時(shí),用比較多的時(shí)間來(lái)討論我國(guó)的改革開放問(wèn)題,總可以取得比在公報(bào)上所寫的更多的內(nèi)容。但是中央工作會(huì)議要解決的問(wèn)題太多了,有更加迫切的問(wèn)題需要提出來(lái)。因此雖然會(huì)上也有一些發(fā)言講到這次國(guó)務(wù)院務(wù)虛會(huì),但并沒(méi)有去討論這個(gè)務(wù)虛會(huì)上接觸到的經(jīng)濟(jì)體制改革問(wèn)題。
由于中央工作會(huì)議的出席者參加過(guò)這個(gè)國(guó)務(wù)院務(wù)虛會(huì)的很少,李先念的講話顯得也比較平,華國(guó)鋒也沒(méi)有對(duì)為什么要討論這個(gè)議題做什么說(shuō)明,更沒(méi)有提出要在討論這個(gè)議題時(shí)研究經(jīng)濟(jì)體制改革問(wèn)題,因此會(huì)議出席者在討論這個(gè)議題時(shí),往往和第二個(gè)議題即關(guān)于兩年計(jì)劃合在一起討論,而且沒(méi)有講出多少有關(guān)改革開放的內(nèi)容。公報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的文字是起草者根據(jù)會(huì)上并沒(méi)有充分展開的意見概括出來(lái)的。我認(rèn)為應(yīng)該承認(rèn)公報(bào)起草者起了很好的作用。由于公報(bào)是三中全會(huì)會(huì)議參加者正式討論并且通過(guò)的,應(yīng)該承認(rèn)它是會(huì)議的一項(xiàng)成果。