農(nóng)業(yè)問(wèn)題是華國(guó)鋒講話中提出的三個(gè)議題中的第一個(gè)。這是一個(gè)出席者普遍關(guān)心的問(wèn)題。地方干部對(duì)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況很了解，知道當(dāng)時(shí)我國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題非常嚴(yán)重。

我國(guó)的農(nóng)業(yè)向來(lái)有一個(gè)很大的缺點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)，丟掉甚至破壞了林、牧、副、漁和農(nóng)村工業(yè)運(yùn)輸業(yè)。在農(nóng)業(yè)中強(qiáng)調(diào)了糧食，丟掉甚至破壞了棉、油、糖等經(jīng)濟(jì)作物。就是糧食生產(chǎn)本身，也因?yàn)楦恪耙淮蠖薄ⅰ案钯Y本主義尾巴”、“斗私批修”、批判“唯生產(chǎn)力論”、搞瞎指揮等上不去?？墒怯植豢蠈?shí)事求是地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。搞得不好，就往自然災(zāi)害、中國(guó)人口多等方面的原因上推?！八娜藥汀狈鬯楹蟮膬赡曛?，情況并沒(méi)有得到顯著好轉(zhuǎn)。在農(nóng)村工作方面人們思想受到的束縛仍很嚴(yán)重，會(huì)議準(zhǔn)備的兩個(gè)文件和紀(jì)登奎做的說(shuō)明，大家都不滿意。在會(huì)議上不但地方各路“諸侯”，就是部隊(duì)的同志以及中央機(jī)關(guān)的同志(其中不少人也在地方主管或者兼管過(guò)農(nóng)業(yè))，講起農(nóng)業(yè)問(wèn)題來(lái)，都憂心忡忡，滔滔不絕。從簡(jiǎn)報(bào)中看，各組情況都是這樣。

就我們西北組的討論來(lái)看，在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上發(fā)言很普遍。其中講得比較系統(tǒng)的，我記得的有：

(1)李登瀛(在1956年制定科學(xué)十二年遠(yuǎn)景規(guī)劃時(shí)他以國(guó)務(wù)院農(nóng)辦副主任名義參加了范長(zhǎng)江和我負(fù)責(zé)的科學(xué)規(guī)劃10人小組，開這次中央工作會(huì)議時(shí)他在甘肅省委工作)，他是個(gè)老農(nóng)業(yè)工作者。在分組會(huì)上全面地講了農(nóng)業(yè)問(wèn)題的意見。

(2)江一真，在當(dāng)衛(wèi)生部長(zhǎng)前，他在河北省擔(dān)任省委書記，對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題很熟悉。

(3)肖華，不知為什么，也許因?yàn)樗谔m州軍區(qū)接觸西北好幾個(gè)省自治區(qū)的農(nóng)村，對(duì)農(nóng)業(yè)情況很熟，發(fā)言中對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)為什么十多年來(lái)停滯不前、處在落后狀態(tài)，做了很周到的分析。

(4)李人俊，他是國(guó)家計(jì)委副主任，從計(jì)委的角度對(duì)農(nóng)業(yè)文件提出意見。

此外各路“諸侯”，如寧夏的邵井蛙，陜西的李瑞山、王任重，甘肅的宋平，青海的趙海峰，新疆軍區(qū)的劉震、郭林祥，新疆的宋致和等都結(jié)合本地區(qū)的情況對(duì)農(nóng)業(yè)文件提出了意見。

應(yīng)該說(shuō)各路“諸侯”都對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題發(fā)了言，不過(guò)我記不清他們都講了些什么。我過(guò)去也多次參加過(guò)農(nóng)業(yè)文件的起草，對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題有不少看法，也講了一大篇。大家都對(duì)會(huì)議發(fā)給大家討論的那兩個(gè)文件不滿意，認(rèn)為它們解決不了當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題。

胡耀邦對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題特別關(guān)心。他在西北組的發(fā)言中認(rèn)為，農(nóng)業(yè)是當(dāng)前我們工作中的一個(gè)最大的實(shí)際問(wèn)題，農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展是加快現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)決定性的環(huán)節(jié)。他說(shuō)文件不能解決問(wèn)題的關(guān)鍵，一是對(duì)問(wèn)題沒(méi)有吃透，二是思想上還有框框。他認(rèn)為有些農(nóng)村體制如“政社合一”就應(yīng)該改變。他認(rèn)為“文化大革命”使我們?cè)獨(dú)獯髠?，勞?dòng)力的體質(zhì)差了，積極性也差。他認(rèn)為農(nóng)業(yè)要發(fā)展，主要還是要靠農(nóng)民和基層干部的積極性。他說(shuō)勞動(dòng)者的積極性永遠(yuǎn)是第一位的，林彪、“四人幫”使幾億農(nóng)民和幾百萬(wàn)干部的積極性受到毀滅性的打擊。他認(rèn)為籠統(tǒng)地說(shuō)集體就是好，是抽象的分析方法，集體經(jīng)濟(jì)如果辦得不好就不能充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性，那就根本沒(méi)有什么優(yōu)越性。

他把話說(shuō)到這個(gè)程度，使我聽出是在講包產(chǎn)到戶的必要，他雖然也沒(méi)有明講，但這四個(gè)字已經(jīng)呼之欲出，似乎只剩下一張薄薄的糊窗紙，只要手指輕輕一點(diǎn)就破了。

胡耀邦這次發(fā)言中對(duì)“農(nóng)業(yè)”的基本概念，還講了一篇有深刻見解的話。他不同意有些人用我們中國(guó)以不到世界上百分之七的耕地養(yǎng)活了世界上五分之一的人口的話來(lái)安慰自己。他說(shuō)“養(yǎng)活”有各式各樣的養(yǎng)活?？凡税肽昙Z是“養(yǎng)活”，豐衣足食、營(yíng)養(yǎng)充足、體質(zhì)好也是“養(yǎng)活”。他認(rèn)為現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)民養(yǎng)活自己的水平太低了。同時(shí)他認(rèn)為我國(guó)的耕地面積比統(tǒng)計(jì)上來(lái)的要多得多，他認(rèn)為農(nóng)民的積極性起來(lái)之后農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的潛力是很大的。

我覺(jué)得他的話是針對(duì)那些對(duì)農(nóng)業(yè)所存在的最嚴(yán)重問(wèn)題采取掩蓋辦法粉飾太平的人說(shuō)的。我對(duì)那種粉飾太平、自我安慰也一直抱不贊成態(tài)度，對(duì)這種態(tài)度很反感。因此覺(jué)得他講得特別好。在講“吃飯”這個(gè)概念時(shí)，他講了一個(gè)有趣的故事。