1945年9月，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，蘇聯(lián)以戰(zhàn)勝國(guó)的姿態(tài)成為世界第二大國(guó)，獲得了與美國(guó)平起平坐的地位。然而，由于意識(shí)形態(tài)和國(guó)家利益的沖突，蘇聯(lián)與以美國(guó)為首的西方國(guó)家之間發(fā)生了一場(chǎng)延續(xù)近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)。冷戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)的諜報(bào)工作獲得了巨大發(fā)展，并成為與美國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的工具。

一、冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)的諜報(bào)機(jī)構(gòu)

1946年，蘇共中央和蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)對(duì)蘇聯(lián)情報(bào)與安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行改組，成立內(nèi)務(wù)部（ ）和國(guó)家安全部（ ）。1947年，為了協(xié)調(diào)對(duì)外情報(bào)工作，蘇聯(lián)成立了情報(bào)委員會(huì)（ ），由外交部領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)部長(zhǎng)會(huì)議負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)秘密情報(bào)工作的全面指導(dǎo)。此舉意在協(xié)調(diào)蘇聯(lián)的對(duì)外諜報(bào)活動(dòng)，但遭到各個(gè)機(jī)構(gòu)的反對(duì)?？倕⑶閳?bào)部于1948年率先脫離情報(bào)委員會(huì)。1952年，情報(bào)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人阿巴庫(kù)莫夫在政治斗爭(zhēng)中失勢(shì)，情報(bào)委員會(huì)隨之解散，對(duì)外秘密情報(bào)工作重新納入國(guó)家安全部領(lǐng)導(dǎo)之下。1953年3月15日，國(guó)家安全部被內(nèi)務(wù)部吞并。1953年6月25日，赫魯曉夫在蘇共中央主席團(tuán)其他成員及朱可夫元帥的支持下，逮捕了貝利亞。蘇共中央全會(huì)譴責(zé)了貝利亞，決定加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)的控制。1954年3月13日，國(guó)家安全委員會(huì)（克格勃）成立，蘇聯(lián)的國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)最終定型。

冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)的諜報(bào)組織由克格勃（國(guó)家安全委員會(huì)）和格魯烏（總參情報(bào)部）兩大系統(tǒng)組成。蘇聯(lián)所有的諜報(bào)活動(dòng)，都由這兩個(gè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

克格勃是蘇聯(lián)主要的情報(bào)機(jī)構(gòu)，名義上隸屬于部長(zhǎng)會(huì)議，但實(shí)際上對(duì)蘇共中央政治局負(fù)責(zé)。它是一個(gè)全向機(jī)構(gòu)，不僅負(fù)有情報(bào)搜集職能，還負(fù)有安全、保衛(wèi)、守邊、看押犯人等職能，有些職能與情報(bào)事務(wù)根本沒(méi)有關(guān)系。英國(guó)學(xué)者雷蒙德?帕爾默指出：“和美國(guó)非常分散的情報(bào)組織不同，蘇聯(lián)的情報(bào)機(jī)構(gòu)幾乎完全集中在克格勃?？烁癫谔K聯(lián)已深入生活的每一個(gè)方面，甚至在武裝部隊(duì)和總參謀部?jī)?nèi)也有它的人員。用蘇聯(lián)的軍事用語(yǔ)來(lái)說(shuō)，克格勃總是被稱為 我們的鄰居 ，克格勃?jiǎng)t把總參謀部情報(bào)部稱為 我們軍隊(duì)里的鄰居 ?！薄灿ⅰ忱酌傻?帕爾默等：《無(wú)聲的戰(zhàn)爭(zhēng)》，知識(shí)出版社，1983年版，第11-12頁(yè)。人們通常把克格勃稱為一個(gè)間諜機(jī)構(gòu)，實(shí)際上，從事對(duì)外諜報(bào)活動(dòng)的第一總局在克格勃的地位遠(yuǎn)不如從事國(guó)內(nèi)安全的第二總局突出。

克格勃的地位明顯高于格魯烏。自建立伊始，格魯烏的負(fù)責(zé)人就由國(guó)家安全機(jī)關(guān)的人員選派，沒(méi)有國(guó)家安全機(jī)關(guān)的許可，格魯烏無(wú)權(quán)招募特工，其特工在外派之前，必須經(jīng)過(guò)克格勃的審查。在格魯烏的駐外站中，也有克格勃的特派員，負(fù)責(zé)安全工作。有時(shí)，國(guó)家安全機(jī)關(guān)也從格魯烏挖人，把它認(rèn)為合適的情報(bào)源搶過(guò)來(lái)，“但我們對(duì) 軍隊(duì)里的鄰居 沒(méi)有惡感，雙方的關(guān)系是工作上的同志式的關(guān)系。當(dāng)然也有競(jìng)爭(zhēng)。大家都想第一個(gè)向蘇共中央領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重要情報(bào)。而在兩個(gè)情報(bào)部門發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)候，老廣場(chǎng)的頭頭們通常都向著盧比揚(yáng)卡一方。例如，我們?cè)?jīng)從情報(bào)總局那里挖來(lái)了我們相中的情報(bào)人員”?！捕怼沉邪耗岬?姆列欽：《歷屆克格勃主席的命運(yùn)》，新華出版社，2001年版，第527頁(yè)。

克格勃設(shè)6個(gè)總局。第一總局（First Chief Directorate）負(fù)責(zé)國(guó)外情報(bào)的搜集、分析，進(jìn)攻性反間諜，實(shí)施積極措施。第二總局（Se cond Chief Directorate）負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)安全，相當(dāng)于美國(guó)的聯(lián)邦調(diào)查局或英國(guó)的安全局。它下設(shè)12個(gè)處和政治保衛(wèi)局、技術(shù)支援局和工業(yè)安全局。第三總局（Third Chief Directorate）負(fù)責(zé)監(jiān)視軍隊(duì)和軍事反間諜工作，偵察軍隊(duì)中的顛覆和間諜案件。第五總局見(jiàn)https://www.fas.org/irp/world/russia/kgb/fifth.htm。通常情況下，第五總局不被視為