六、中國為何在哥本哈根高調(diào)起來?
按理說,中國人在聯(lián)合國氣候變化大會站好自己的崗,表決時舉手,就盡到自己的責任了,但奇怪的是,中國越來越積極了,在聯(lián)合國公然搶歐美的話筒,急于發(fā)出自己的聲音。
中國是一個聯(lián)合國的遲到者,直到1971年,中國才恢復在聯(lián)合國的席位,是亞非拉人民把我們抬進去的。
在聯(lián)合國氣候變化大會上,中國也是一個遲到者,但中國這個插班生卻有些不安分,以至于圍繞中國出了些怪事。
2009年哥本哈根全球氣候大會,怪事層出不窮,而其中一件比較蹊蹺的則是中國代表團成員連續(xù)三次被拒之門外,這引發(fā)了中方強烈的抗議,也成為大會的一個熱點。
根據(jù)大會程序,所有談判代表、NGO(無政府組織)和媒體都必須佩戴有大會發(fā)放的附有電子條形碼的注冊牌,進場和出場時都必須掃描條形碼以確認權(quán)限。
但是12月9日早上,當聯(lián)合國氣候談判中方代表團團長解振華戴著代表團工作人員的胸牌進入貝拉中心時,卻被攔了下來。應主辦方要求,他重新辦理了一張專用于?國代表團成員的粉紅色胸牌,還是沒能進入會場。
這并不是第一次,中方代表已經(jīng)是連續(xù)第三天受阻了。
在最終進入貝拉中心之后,中方代表團副團長蘇偉引用中國的古話“事不過三”、“是可忍孰不可忍”,表達了強烈的不滿。他還用英語說:“大會開始第一天我不高興,第二天是很不高興,今天是非常地不高興。” 蘇偉指出,接下來將有許多國家的部長出席氣候大會,隨后還有約110個國家的領導人將與會,這樣的組織效率不能讓人滿意。對此,主辦方不得不馬上表示了道歉。
中國是聯(lián)合國五大常任?事國之一,國際地位擺在那里,中國的震怒自然會引起主辦方的重視并最終道歉。我們可以設想,要是一個小國的代表被拒之門外,估計在哥本哈根這潭渾水中激不起任何的波瀾。
中方代表團三次被拒,真純粹是主辦方的意外嗎?估計三歲小孩子都不會相信,那么這背后隱藏著什么呢?有沒有什么見不得人的事?
要看清真相,我們還是要回到2007年的巴厘島會議。
2007年12月15日晨,印度尼西亞,巴厘島。
聯(lián)合國氣候變化大會準備為2009年前應對氣候變化談判的關鍵議題進行表決,但奇怪?是,中國等發(fā)展中國家的代表并沒有參加。
是中國疏忽了嗎?優(yōu)美的巴厘島風光讓中國代表團流連忘返,早上起來去海邊沐浴一下海風而忘記了開會?
其實是勤奮的發(fā)達國家的與會代表起得更早,在他們的強烈要求下,大會主席和秘書處試圖在沒有中國等國參與下召開大會,討論并意圖通過正在磋商的文件。
當中國代表準點到達會場時,別人宣傳這個會已經(jīng)快開完了,發(fā)達國家代表全世界人民表決就行了,中國等就不必勞神了!
但這次中國人沒有打算再讓發(fā)達國家包辦國際事務,自己的事?己做主還是比較好,總被人代表肯定不是回事,說不定我們的意見不同呢。
中國代表團副團長蘇偉和他的同事兩次舉牌抗議并要求大會秘書長道歉,最終,秘書長流淚道歉。
中國代表的及時阻止,保證了《京都議定書》沒有按照發(fā)達國家的意圖在第一個承諾期到期前就被推翻,而是按照原計劃制定了第二承諾期的行動指南——“巴厘路線圖”。
大家也可以想象一下,如果不是中國,如果沒有聯(lián)合國五常的位置,大會秘書長會道歉嗎?會議的結(jié)果能如發(fā)展中國家所愿最終達成協(xié)議嗎?
中國從?里起注定就不是一個受歡迎者,所以我們也在兩年后再次在哥本哈根受到同樣的待遇,只要沒有中國人參加,什么事都好辦,畢竟那些小國都容易哄,也容易分化和瓦解。
2008年12月1日,《聯(lián)合國氣候變化公約》第14次大會在波蘭波茲南開幕,這似乎成為一個轉(zhuǎn)折點。
“Now,China,the floor is yours(現(xiàn)在是中國代表發(fā)言)”,每當大會主席宣布這句話時,氣候談判的大會會場通常會變得鴉雀無聲。世界開始傾聽中國的聲音,不僅僅源于中國是全球最大的排放國之一,更重要的在于中國正積極步入全球氣候談判的舞臺中央。而在本屆哥本哈根全球氣候大會上,中國也開始變得越來越高調(diào),中國向發(fā)達國家發(fā)起了凌厲的攻勢。
在外界看來,中國在哥本哈根聯(lián)合國氣候大會上立場變得更為強硬,開始指名道姓攻擊富國“謹小慎微和具有欺騙性的”碳減排目標。
中國代表團于2009年12月8日下午在丹麥首都召開了新聞發(fā)布會,中方代表團副團長蘇偉說,美國的減排目標“不突出”,歐盟的減排目標“力度還不夠”,日本則為減排設定了苛刻的前提條件。
而在此前的氣候變化談判中,中國很少召開新聞發(fā)布會,也很少具體地批評某些國家,一般都是籠統(tǒng)地稱之為“發(fā)達國家”。這一立場的轉(zhuǎn)變讓習慣教訓其他國家、總以為站在道德制高點上的發(fā)達國家感覺吃驚。
距離哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會結(jié)束還有36個小時,在這個至關重要的時刻,大會主席丹麥前氣候與能源大臣康妮?赫澤高被替換,接替她的是丹麥的首相拉斯穆森。
丹麥官方的解釋是隨著各國領導人的到場,需要提高接待的級別。而實際上,丹麥政府是不滿康妮?赫澤高在立場上傾向發(fā)展中國家,嚴重地損害了以美國為首的發(fā)達國家的利益。
丹麥首相披掛上陣后,馬上拋出一個提?,要與會各國進行表決。這顯然違反了大會的議程,受到發(fā)展中國家的強烈抗議,而中國代表團成員更三度拍案而起。最后丹麥首相只好灰溜溜地把提案撤下來。