在這樣的政治氛圍中，加利福尼亞政府興風(fēng)作浪，政府官員暗示日裔僑民，說(shuō)他們應(yīng)該接受政府的統(tǒng)一安排，遷居到內(nèi)地去。所謂的“內(nèi)地”，用一個(gè)專(zhuān)欄作家的話來(lái)說(shuō)，是把“他們趕到一起，攆到窮山惡水的深處”。在20世紀(jì)的40年代，美國(guó)大陸深處窮山惡水的地方，多得是。

1942年2月19日——在日本偷襲珍珠港兩個(gè)月后，羅斯?？偨y(tǒng)簽署了第9066號(hào)行政命令，授權(quán)陸軍部在國(guó)內(nèi)最貧瘠荒蕪的地方劃定“軍事區(qū)”，可以不讓“任何人或者一切人”進(jìn)入這些地區(qū)，“這些地區(qū)”，就是專(zhuān)門(mén)給日裔僑民劃定的聚居區(qū)。

按照這個(gè)命令，在美國(guó)居住的11萬(wàn)日裔僑民——無(wú)論是第一代還是第二代，都必須到政府劃定的定居點(diǎn)生活。他們的私人投資和銀行存款一律沒(méi)收，并且無(wú)條件剝奪他們上訴和抗議的權(quán)利。在接到遷徙命令后，這些無(wú)辜的日裔僑民只有48小時(shí)可以料理家務(wù)、結(jié)束生意和處置家產(chǎn)，他們只準(zhǔn)攜帶150磅重的個(gè)人衣物到新的定居點(diǎn)去，剃刀和酒都要充公。每個(gè)人和每件行李都有一個(gè)標(biāo)簽，他們不再有名字而是以一個(gè)號(hào)碼來(lái)稱(chēng)呼。他們的衣物和人身，都要接受無(wú)需提前告知的檢查。

比起納粹為猶太人劃定的定居點(diǎn)，日裔僑民在美國(guó)的居住區(qū)看起來(lái)好不到哪里去，事實(shí)上羅斯?？偨y(tǒng)有一次口誤說(shuō)這里是“集中營(yíng)”。按照軍隊(duì)營(yíng)房規(guī)格建設(shè)的定居點(diǎn)，由一排排7米寬、8米長(zhǎng)的房間組成，呈一字形排開(kāi)。一排營(yíng)房公用一個(gè)洗衣間，一個(gè)食堂，一個(gè)廁所。房間里沒(méi)有煤氣爐或者自來(lái)水，洗澡完全是在露天下進(jìn)行。一個(gè)六口或者七口之家的日裔家庭，被分配一個(gè)這樣的房間，就算是他們的新家了。

他們新家的圍墻，是軍隊(duì)的鐵絲網(wǎng)。他們新家的院墻外，站著全副武裝的美軍士兵。軍隊(duì)的瞭望塔上，強(qiáng)光探照燈每晚都照射著他們家的房子，屋內(nèi)的情況在美軍士兵的眼皮底下一覽無(wú)余，甚至連日本女性?xún)S民洗澡，美軍士兵也不予回避。當(dāng)她們向美軍提出這個(gè)意見(jiàn)時(shí)，監(jiān)視他們的士兵滿(mǎn)不在乎：呵呵，算了吧，你們現(xiàn)在還是美國(guó)人嗎？言下之意是，既然不想滾回日本去，就不要對(duì)美軍士兵的監(jiān)察說(shuō)三道四。

這樣的回答是應(yīng)該獲得一個(gè)嘴巴的！因?yàn)檫@是美國(guó)歷史上大規(guī)模侵犯人權(quán)的一次惡劣先例。但是在1942年的春天，美國(guó)民眾對(duì)這樣的侵犯假裝沒(méi)有看見(jiàn)。匪夷所思的是，被強(qiáng)迫遷徙到這里的日裔僑民也認(rèn)為這是咎由自取，在長(zhǎng)達(dá)三年的囚禁中，他們居然沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何暴動(dòng)。相反，他們用難以置信的克制精神，接受著雙重的美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。比如，一個(gè)白人實(shí)習(xí)醫(yī)生做一個(gè)手術(shù)可以獲得500美元，但是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的日裔醫(yī)生做同樣的工作，卻只能獲得19美元。

頗具諷刺意味的是，為祖國(guó)對(duì)美國(guó)的冒險(xiǎn)承受無(wú)端折磨的日裔僑民，在美國(guó)的聚居區(qū)，卻勤勤懇懇地為美國(guó)戰(zhàn)勝日本的軍事準(zhǔn)備服務(wù)。他們?yōu)殛戃娬心际勘?huà)招貼畫(huà)，沒(méi)有任何報(bào)酬，卻樂(lè)此不疲。他們每天早上像軍隊(duì)一樣集合，誦讀宣誓效忠美國(guó)的誓詞，升起星條旗，向美國(guó)國(guó)旗行禮，童子軍的軍號(hào)還吹奏美國(guó)國(guó)歌。他們的孩子，繼續(xù)學(xué)習(xí)英語(yǔ)和美國(guó)歷史。每個(gè)周末，他們還讓《美麗的亞美利加》響徹聚居區(qū)。

日本僑民以德報(bào)怨，可讓美國(guó)愛(ài)恨交加起來(lái)。大部分的民眾對(duì)于日本僑民的忍辱負(fù)重視而不見(jiàn)，但是軍方卻悄悄地發(fā)生了變化。這種變化首先來(lái)自于正在與日本作戰(zhàn)的海軍上將尼米茲。隨著太平洋戰(zhàn)局的發(fā)展，太平洋艦隊(duì)俘獲了部分日本的潛艇和士兵。分析從潛艇上獲得的軍事情報(bào)以及審訊日本戰(zhàn)俘，都需要大量精通日語(yǔ)和英語(yǔ)的人才。毫無(wú)疑問(wèn)，這些在聚居區(qū)里為美軍服務(wù)的日裔僑民是最佳人選。