袁岳(Victor Yuan):
現(xiàn)在,中國的就業(yè)形勢(shì)很嚴(yán)峻。原因之一是大部分國有企事業(yè)單位精簡人員,用工總量在減少。另一個(gè)原因是新的勞動(dòng)者不斷產(chǎn)生。供應(yīng)不斷增加,而需求是穩(wěn)定的,這造成了失業(yè)人數(shù)的上升?,F(xiàn)在,在普通人關(guān)注的問題中,失業(yè)下崗問題連續(xù)兩年處在第一位。
中國有個(gè)詞:下崗(unemployment)。這是一種中間狀態(tài),意思是先把你放在那里,有了崗位再讓你上崗。通常,單位會(huì)發(fā)給你一點(diǎn)兒錢,作為生活費(fèi)。這種情況通常存在于國有企事業(yè)單位中。官方現(xiàn)在基本上不用“下崗”這個(gè)詞了。這個(gè)詞的出現(xiàn)有政治和經(jīng)濟(jì)體制的原因。因?yàn)楫?dāng)初受聘時(shí)談好是鐵飯碗,現(xiàn)在不是了。另外,一個(gè)人在年輕時(shí)就為國家的工廠工作了,現(xiàn)在工廠要解聘我,從情理上說不過去。這些都需要給出一個(gè)說法。于是,“下崗”這個(gè)代表中間狀態(tài)的詞就產(chǎn)生了。如果將民營和三資企業(yè)的失業(yè)人群、國企失業(yè)人群、無業(yè)人群等所有失業(yè)群體都考慮進(jìn)去,那么中國的總失業(yè)率還是很高的?! ?/p>
有兩種情況會(huì)加劇失業(yè),一是國有企業(yè)轉(zhuǎn)型速度加快,二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)改造加快,農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。在3~5年之內(nèi),失業(yè)狀況不會(huì)緩解,還會(huì)加劇。下崗之后,城市里面有30%左右的人口在失業(yè)統(tǒng)籌保障之下,他們可以得到救濟(jì)金。在北京,有30萬人有最低生活保障費(fèi),也有相當(dāng)多的一批人沒有處在這種保障之下。政府鼓勵(lì)職工下崗后創(chuàng)業(yè)的具體方法還有待完善。利用社會(huì)力量進(jìn)行就業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)、發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款,這些方式的發(fā)展還不夠,需要有更多的社會(huì)組織來關(guān)心失業(yè)的人群?! ?/p>
David J·Firestein(方大為):
美國人很看重工作。一個(gè)人的工作與他的性格、家庭和身份是緊密結(jié)合的。一個(gè)人失去工作后,除了對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)有影響外,還會(huì)讓人感覺到他在道德上是不是不好?其實(shí),這是不合理的,但自然會(huì)讓人這么想。美國人刻苦工作的敬業(yè)精神很普遍。一個(gè)人失去工作會(huì)對(duì)他的生活有長遠(yuǎn)影響。房子貸款很貴,失去工作,可能支付不起。房子每月大概付1 000~2 000美元的分期付款。孩子上州立大學(xué)每年要花一兩萬美元,私立大學(xué)三四萬。失去工作對(duì)退休金也會(huì)有影響?! ?/p>
年輕人更容易失去工作。因?yàn)椤癴irst in,last out”,就是說,公司裁員時(shí),會(huì)從最新進(jìn)的人開始裁。私人公司經(jīng)常進(jìn)行人員變更,在政府工作的穩(wěn)定性大一些。最近,美國經(jīng)濟(jì)比較困難。雖然開始好轉(zhuǎn)了,但達(dá)不到上世紀(jì)90年代末的高峰。人們失去工作后,第一個(gè)問題不是想讓政府幫我太多,而是我有什么辦法幫助自己。失去工作后,可申請(qǐng)州救濟(jì)金,一個(gè)月大概六七百美元,讓你吃飽飯,讓你有一段過度時(shí)間去找新工作?,F(xiàn)在,美國失業(yè)率在6%左右。而上世紀(jì)90年代只有4%多一點(diǎn)兒。