高官效應(yīng)

2009年7月20日，深圳一新上任高官說了著名的一段話：“領(lǐng)導(dǎo)干部很少坐出租車吧。我昨天坐出租車，皮套是黑黑的，有煙頭燒的洞，腳下是臟的。還有百姓跟我反映，因為的士交接班，下午五六點鐘很難打到車。深圳能否創(chuàng)新一下，錯峰交班？機場還有黑車（藍(lán)牌車）拉客。這些細(xì)節(jié)問題，不深入基層，很難發(fā)現(xiàn)?！?/p>

誰也沒想到就這一段話，引發(fā)了深圳出租車行業(yè)的“強烈地震”。在此后的幾天內(nèi)，深圳26000名出租車司機都忙活了起來，他們簽訂承諾書，承諾不在高峰期交接班。當(dāng)然，交通主管部門更忙，在高官說此話當(dāng)天就連夜起草文件下發(fā)整個行業(yè)，嚴(yán)厲程度前所未有，“凡是不執(zhí)行錯峰交接班的司機將被清除出行業(yè)，三年內(nèi)不得從事該行業(yè)”，出租車企業(yè)是這次“地震”中的中堅力量，他們要確保每個司機都心悅誠服地更改自己多年來的習(xí)慣，余震至今仍在繼續(xù)。

深圳市出租車緣起為香港人服務(wù)，因此車容車貌在全國來說都走在前列。但顯然和上海出租車司機統(tǒng)一的白手套風(fēng)格不同，因此，從長三角調(diào)任的高官很可能第一次在深圳坐出租車就強烈體會到了“差距”。

記者在采訪中聽了來自方方面面的意見，有私下里說的，也有說場面話的，但大體都會贊同高官的親民作風(fēng)，“他能打車，挺不錯”，但末了總跟上這一句話：“他還不太了解情況?！笔裁辞闆r呢？深圳的出租車問題絕對不是一個交接班時間那么簡單，從牌照拍賣，到承包體制，再到司機們的生存狀況，環(huán)環(huán)相扣。2006年深圳曾經(jīng)執(zhí)行過錯峰交接班，卻在一個月后恢復(fù)原狀，原因何在？根本問題沒有得到解決時，表象如何能夠根治。老百姓都明白的簡單道理，難道從事多年的行業(yè)主管部門不明白嗎？當(dāng)然更清楚，但為何還要在根本問題未得到解決時，以強制手段解決表面問題呢。或許這一切都源于高官效應(yīng)。有的哥曾私下里告訴記者，等這陣風(fēng)過了，還會改回原來的交班習(xí)慣，為什么？承包制度就是這樣的，社會責(zé)任感總不能變成中午的盒飯。

其實，高官效應(yīng)不止一次地出現(xiàn)在我們的身邊，還記得幾年前深圳一高官投訴公交車不干凈，深圳就刮起了一陣公交車百日清潔行動，只是這次換了主角換了對象。高官效應(yīng)折射出中國官場最基本的潛規(guī)則。這樣的結(jié)果也許連高官自己也沒有想到，但事實就是如此。

（任笑一）