在中國的許多城市，現(xiàn)下的一個趨勢，或者說是正在進行時的橋段，是每個城市都在熱衷于開辟一塊作為城市未來發(fā)展方向的熱土。層級高一些的，叫CBD，或者，叫××新區(qū)。在煙臺，我也請教龐見波：煙臺城市的新方向在哪里？接下來，它將作為如何定位的城市而存在？

龐見波：煙臺是一個缺乏規(guī)劃的地方。煙臺有幾個比較發(fā)達的區(qū)，萊山區(qū)、開發(fā)區(qū)、芝罘區(qū)。傳統(tǒng)市中心的芝罘區(qū)和開發(fā)區(qū)，很重要的矛盾就是沒有地，沒有進一步商業(yè)開發(fā)的地了。只有萊山還有地。老城區(qū)很多東西都很凌亂，也施展不開。現(xiàn)在城建的重心是偏到萊山去，萊山在建一個迎春大街，有兩公里長，正打算打造東部的中央商務區(qū)：金融、商業(yè)、商務旅游酒店，基本上都是這些。會把相當一部分人集中，遷到那里去。市政府8月8號剛剛遷過去。

龐指著我手中最新地圖上標注的煙臺市政府機關，已經(jīng)落在傳統(tǒng)市區(qū)之外的萊山區(qū)。我問這是否意味著在朝東的位置，將會有一個新煙臺的出現(xiàn)。

他說政府的遷移不好多做評價。目前的政協(xié)和人大還在老地方，市政府移駐萊山區(qū)。但這并不是一個最終確定的地方，也就是說，還是臨時性處置。龐說現(xiàn)在市政府進駐的樓，原是萊山區(qū)政府蓋了準備自己使用的。好像是一度規(guī)劃了一塊地方，要蓋專門的政府大樓。但是趕上宏觀經(jīng)濟調(diào)控，這幾年黨政機關不能蓋樓堂館所，目前就維持這樣。但是市府的動遷肯定對于東部，對于萊山，會是一個利好消息。但是，就此并不能得出煙臺的發(fā)展重心，一定是朝東的。

這個是有點矛盾。我們的工業(yè)在不停地重心西移，而行政中心東移。這是不統(tǒng)一的。我想煙臺這種小城市不應該這樣，還是該有個積聚效應。關于煙臺未來的發(fā)展愿景，官方的說法就是煙臺要向大連看齊，和大連一樣走觀光產(chǎn)業(yè)的路子。那也就是說第三產(chǎn)業(yè)所占比重必須要高。而恰恰在煙臺，第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中占的份額是最弱的。

趙先超也說煙臺的傳統(tǒng)服務業(yè)全部都是外地人在做，包括餐飲。本地人開的就是海鮮餐館，因為這是他們比較擅長的。煙臺的商場，振華一家獨大，每年五六十億的營業(yè)額。煙臺人也是怪，就認這個品牌。包括百盛進來對它的沖擊都不是很大，后來的沃爾瑪、佳世客，都不能撼動它。整個服務業(yè)一直不好，處于沒有太多競爭的壟斷狀態(tài)。煙臺的遺憾，就是服務業(yè)不發(fā)達。

龐見波：煙臺最大的產(chǎn)業(yè)不是農(nóng)業(yè)，還是工業(yè)?，F(xiàn)有幾個支柱產(chǎn)業(yè)：機械制造、黃金、食品等。過去一度相當發(fā)達的日用產(chǎn)品生產(chǎn)，現(xiàn)在全都倒了，像洗衣機、鐘表、罐頭廠等，曾經(jīng)在中國是響當當?shù)钠放?，統(tǒng)統(tǒng)沒落了。從外貿(mào)看，有港口，離韓國比較近。但沒有像威海那樣，韓國的影子那么深。可是我現(xiàn)在感覺，煙臺什么都沾了一點，缺乏一個指標性的、強勢的特征。這個城市溫吞水樣的性情，也包括人和政界的風氣。鋒芒畢露的人都起不來，對容易達到風口浪尖的，這邊也不推崇。

官方給出的藍圖很大，包括要把煙臺打造成國際化的大都市。我17年前來煙臺的時候，當時這邊就提出要搞“大、高、外”。大概指的是大城市，高發(fā)展，外向型。但是理想終究是理想，有些東西只是很空洞的概念。具體里邊牽扯的內(nèi)容分布會有很多，點很多。如果是這樣，那它其實到現(xiàn)在一個主題思想也沒有歸納出來。不過倒也很鮮明地表明了目前煙臺的這種狀態(tài)：想法太多。我認為想法再多，也只能有一個想法有利。一個城市的發(fā)展，要有一個定律，只能是突出一個主題，別的都是起輔助作用。煙臺又想發(fā)展工業(yè)，又想發(fā)展旅游業(yè)，不知道要發(fā)展什么。這是矛盾的所在。這就是說，這個城市的抱負，現(xiàn)在其中還有一些隱患和遺憾。

滿城隨處可見“鐵板魷魚”燒烤攤的煙臺，從觀光的角度來說，本身不具特別的旅游資源。而在旅行社的安排里，它也總是被打包裹挾在整個膠東海濱的行程當中。旅游業(yè)人士眼中的煙臺，總的來講就是一個中轉(zhuǎn)站，大部分來膠東半島旅游的，威海看景，青島住店，即使是來到煙臺，也是上蓬萊閣去了。這個地方市區(qū)旅游沒有特點，一直就是這么一個情況。當然，作為地處北回歸線以北的濱海城市，旅游季的局限，也是一個需要面對的現(xiàn)實。